政府采购,明标和暗标的区别(政府采购与建委招标的区别)

政府采购,明标和暗标的区别

政府采购是指政府、军队等一方采购商品或服务的活动。作为一种特殊的采购方式，政府采购经常受到媒体和公众的关注。而政府采购中采用的标准也是备受关注的话题，其中最常提到的便是“明标”和“暗标”。

明标是指标准对外公开，交易中所有的标准都明示于标书中，且无任何附加条件或限制。暗标则相反，即采用了一些非询价或招投标过程中本应互相知晓的标准，有可能涉及不公平或暗箱操作。因此政府采购中，应该坚持采用明标的原则。这样可以确保采购过程的公开公平，保障投标人的合法权益和提高社会信任度。

政府采购-明标的应用和问题

政府采购中采用明标，既有利于采购单位依法采购，又有利于制定公平公正的标准。但是，在实际操作中也存在一些问题。例如，事先对标准的理解和规划不足，标准的制定难以把握多方利益之间的平衡；标准的使用缺乏姓名化管理，没有达到标准的规范公正；标准下放实施难度很大，考核和执行缺乏力度。

政府采购-积极应对问题的对策

为了解决上述问题，应采取以下应对措施：

1. 标准理念更新，除重点规划、技术评估等领域外，大多数标准应在采购前明确而不是在采购后编制。

2. 着眼标准的把握，加强标准的制定与管理，根据特定市场条件和需求，确保标准制定的公平、公正、合理和科学。

3. 招投标采用公开竞争性下等、直接谈判程序、协议等采购方式的标价更容易被公开以及监督检查，政府采购采取下述方式可更好保证公开公正：化担保制度、确立化解机构等。

政府采购中明标和暗标问题的长期存在，明标管理的创新不断，市场基础设施建设也在逐步优化，但仍需要继续紧抓政府采购中信息的公开公正，确保政府采购行为的合理性和公信度。

政府采购与建委招标的区别

政府采购与建委招标是两种不同的采购方式，虽然它们都是在国家和地方政府机构中使用的，但是在具体的采购程序和标准方面却存在很大的区别。

首先，在采购主体上，政府采购主要是由政府采购机构负责采购，而建委招标则是由房地产开发商或者建筑施工企业负责招标。这说明政府采购更注重公共利益和社会效益，而建委招标更注重企业的私利和竞争力。

其次，在采购范围上，政府采购的范围一般涉及到政府公共服务、政府投资项目和政府采购商品和服务等，而建委招标范围则主要是房地产建筑和工程施工等领域，这也是政府采购和建委招标较大的区别之一。

在采购标准上，政府采购更注重公平、公正、透明和质量第一的原则，同时也遵循了法律法规以及国外采购惯例，而建委招标更注重商业竞争，采用竞争性招标的方式，提高了效率，但是也存在一定的风险和漏洞。

在采购程序上，政府采购的程序一般比较繁琐，主要包括采购计划、采购公告、招标文件、投标和评标等环节，每个环节都需要符合相关的法规和规定，而建委招标则更注重效率和速度，也更适合私营企业和商业竞争，程序相对简单。

最后，在监督和管理上，政府采购存在行政监督和法律监督，同时还需要经过财务、审计、监察等多个部门的审核，保证采购过程的公正、公开和透明，而建委招标则更加注重市场监督和商业秩序，不同的企业需要适应各种市场环境的竞争和合作。

政府采购和建委招标在采购机构、采购范围、采购标准、采购程序以及监督和管理等方面都存在较大的区别，企业和采购方都需要根据实际情况和采购目的选取合适的采购方式，更好地服务大众和社会。