今年以来，我局认真学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，紧紧围绕我市“一规划两纲要”和《梅州市2023年全面依法治市工作要点》，将法治建设与住房城乡建设日常工作紧密结合，现将我局工作情况总结如下：
一、主要工作情况
（一）强化组织领导。成立由局主要负责同志任组长，各分管负责同志任副组长，机关各科室、直属各单位负责人为成员的普法宣传工作领导小组，领导小组下设办公室（设局政策法规和行政审批科），负责组织协调日常各项工作。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，积极做好行政负责人出庭应诉工作。
（二）探索推进重点领域立法。围绕城乡建设与管理，加强《梅州市城市市容和环境卫生管理条例》《梅州市农村生活垃圾管理条例》修改工作，2023年12月12日梅州市第八届人大常委会十六次会议表决通过了《梅州市人大常委会关于修改<梅州市城市市容和环境卫生管理条例>的决定》，下一步报送广东省人大常委会审定，《梅州市农村生活垃圾管理条例》正在开展条例修正的前期工作。
（三）深入推动工程建设项目审批制度改革。一是加强示范带动。积极推动政府投资类工程建设项目并联审批，加快项目推进速度，发挥并联审批示范作用；二是加强培训宣传。加强对各部门业务人员的培训指导，不断提高并联审批服务意识和业务能力，提升服务企业、群众水平。积极向办事企业和群众普及最新版并联申报流程，鼓励社会投资项目并联申报，提高全流程审批服务效能；三是加强系统支撑，运用用户思维，率先在全省工建系统推出并联申办提示功能，主动将并联审批改革措施普及到每一个服务对象，从办事企业、群众的角度出发，提供多样化的服务选择。截至12月31日，我市并联审批率达73.09%，在全省排名前列，企业、群众反映良好。
（四）严格执行重大决策程序。严格按照《重大行政决策程序暂行条例》要求，制定了《梅州市住房和城乡建设局2023年重大行政决策目录》，并在局网站进行公示，凡是被列入目录的事项均严格履行征求公众意见、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等相关程序，确保决策程序正当、过程公开。健全政府法律顾问制度，充分发挥法律顾问职责，为我局在重大行政行为、重大工程、重大项目中遇到的法律难点、疑点提供详细指导、解释，严格把好审查关，保障了执法严谨性和公正性。全面推进政务公开，通过各种媒介主动、及时、全面、准确地发布与广大人民群众利益密切相关、涉及保障和改善民生的政府信息，接受社会监督。
（五）严格落实文件合法性审查制度。为提高文件质量，加强合法性审核力度，我局严格按照《广东省人民政府法制办公室印发<关于规范性文件认定的指导意见（试行）>等管理制度的通知》的要求，认真对由我局起草的规范性文件、部门文件进行合法性审查。2023年共审查《梅州市自建房安全管理办法（试行）》（送审稿）等40个由我局出台或由我局起草，市政府出台的文件。
（六）推动严格规范文明公正执法。以通过行政执法人员综合和专业考试，取得行政执法证为基本要求，对调离、辞职、退休的人员实行动态调整管理，及时更新行政执法人员名录库并挂网公示，现有行政执法人员72名全部人员持证执法，无临时工、合同工上岗执法的现象。全面推行行政执法“三项制度”，结合工作实际制定了行政执法“三项制度”工作方案、文书范本及法制审核标准等，实行执法记录全覆盖，加大法制审查力度，促进行政执法规范化。认真落实行政负责人出庭应诉制度，今年共处理行政诉讼案件1宗，民事诉讼1宗，均能积极做好应诉和答复工作，按时提交相关答复和证据材料，并依时参加案件的开庭审理。
（七）积极主动回应群众诉求。做好局长接访日、12345热线等各项工作，热情接待来访群众，倾听来访群众提出的各种问题，做到及时给予答复办理，今年共回复、处理群众来信和12345服务热线等咨询、投诉等共1306件，回复满意率较高。切实做好综治维稳工作，及时对国家、省和市交办的信件所涉及的社会矛盾及信访风险形势进行分析研判，积极化解。同时，在重要时间节点做好安保维稳工作，确保了住房城乡建设领域的安全稳定。
（八）着力化解社会矛盾纠纷。全市问题楼盘化解取得较大进展，目前，10宗存量问题楼盘已从市级台账销号，转入县级台账管理，销号率达100%。保交楼项目交付情况，第一批借款项目已全部完成交付，交付率为100%。第二批借款项目已完成交付共6943套，交付率为84%。
（九）强化普法宣传教育。一是为推动全省建设企业强化法治文化建设，由广东省住房和城乡建设厅主办，梅州市住房和城乡建设局、梅州市普法办公室承办的“民法为民粤建越美”广东省建设企业法治文化大赛复赛（梅州赛区）5月16日在梅州成功举办。本次入围复赛的作品是来自深圳、汕头、中山、韶关、阳江、梅州等地18家企业自创的法治文化作品，结合民法典和住建领域法律法规，紧贴企业生产经营实际，以企业人讲住建故事为切入点，通过歌舞、小品、情景剧、朗诵等形式，以群众喜闻乐见、通俗易懂的方式为观众呈现了一次法治文化大餐。经过激烈角逐，由我局推荐的梅州粤海水务有限公司、广东客天下旅游产业园有限公司晋级了决赛，并在决赛中分别取得金奖和铜奖名次。二是为更有效宣传《梅州市城市生活垃圾分类管理办法》，在5月22日-28日首届全国城市生活垃圾分类宣传周期间，以“让垃圾分类成为新时尚”为主题，组织开展了生活垃圾分类“进社区、进机关、进校园、进企业、进小区”等志愿服务宣传活动，进一步提高群众对垃圾分类的认知度和参与度，引导市民规范垃圾分类行为。同时，我市还通过开放科普教育基地、评选分类达人和示范单位、全民打卡、知识竞赛、客家文化特色宣传主题创作，进一步科普生活垃圾分类知识，引导人人参与、“从我做起”。三是根据《中共梅州市委全面依法治市委员会办公室关于印发<关于开展法治梅州集中宣传活动的方案>的通知》要求，组织各县（市、区）住建局通过办公楼、公园广场的LED屏和250多部保洁车喇叭循环播放法治宣传标语，积极开展普法，营造浓厚的法治宣传氛围。
二、存在的主要问题
今年以来，我局在法治建设方面开展了一系列宣传教育工作，依法行政水平逐步提高，取得了一定成效，但还存在一些不足。主要表现在以下几个方面：一是干部职工和社会公众在学法用法上主动性有待进一步提高；二是在普法教育形式比较单一，创新力度有待加强。
三、下一步工作打算
（一）抓学法，进一步提高依法行政能力。努力提高广大干部职工的法治意识和依法办事能力，进一步加强全体干部职工对行政处罚法等新施行、新修订法律法规的学习，推动全局工作人员积极自觉学法，牢固树立依法行政意识。
（二）抓宣传，进一步树牢市民法治意识。在继续坚持传统的法治宣传方式上，创新宣传载体，拓宽宣传渠道，如送法下工地、送法进小区、法律咨询、法治墙报、建筑工地围挡等有效方式的同时，还要充分发挥新闻媒体、公众号、LED屏等载体的作用，加大法治宣传力度。
（三）抓运用，进一步加强法治队伍建设。强化执法人员法治意识，加强法律专业知识培训，不断提升执法水平、规范执法程序。培养充实法治人才，严格落实法制审核人员配比要求，强化法律顾问在重大行政决策、立法和规范性文件、行政复议与应诉中的作用。
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