政府采购投标保证金由谁收取(政府采购投标保证金的收取方式)

政府采购投标保证金是指投标人在参加政府采购活动时向招标人提供的用于保证其自身履行投标文件约定的金融担保。对于政府采购活动来说，保证金的收取是非常重要的一环。

保证金的收取方

政府采购的保证金是由招标人来收取的，其目的是规范市场行为、保证公平竞争和落实诚信经营的原则。

同时，政府采购采取投标保证金的方式是为了推动全社会的诚信经营，提高企业在参与政府采购活动中的信誉度，以此来推动企业的健康发展。

保证金的存放地点

投标保证金的存放是对保证金安全性的重要保障，因此需要选取一个安全可靠的地方进行存放。

我国规定，政府采购投标保证金必须存放在统一的财政专户中，由财政部门统一管理。这是因为政府采购活动所涉及的保证金数额较大，需要统一管理，以保障资金的安全性和流动性。

同时，出于信息公开透明的原则，政府采购投标保证金的存放地点需公开告知投标人，并在政府采购平台上进行公示，以便资金流向以及备案查阅。

保证金的返还方式

政府采购活动结束后，招标人需按照规定将保证金返还给投标人。通常情况下，政府采购活动的保证金有以下两种返还方式：

• 全部返还：招标人对保证金的返还是全部返还，即将所有投标人缴交的保证金全部返还。这种方式适用于投标文件未被退回或者被退回但是没有产生资金冻结的情况。
• 部分返还：招标人对保证金的返还是部分返还，即将对于某些投标人的保证金，按照政府采购法规办法相关要求，实行部分返还。这种情况通常是由于对某些投标人的资格审核未通过或者违反了政府采购法规办法等原因。

保证金的作用

政府采购活动中，保证金的作用主要包括以下几个方面：

1. 保障投标人的诚信行为，鼓励企业优化管理，完善诚信制度，提高市场竞争力。
2. 规范市场行为，保证公平竞争，提高政府采购过程的透明度和公开性。
3. 提高招标人的履约保证，保证采购活动的顺利进行和实施。
4. 作为出现投标人违约行为时的“惩罚金”，并返还非中标投标人保证金，以补偿主管部门因为这种违约行为所产生的相关损失。

政府采购活动中保证金的收取、存放和返还，都是非常重要的。通过规范保证金的运作，政府采购活动的交易过程得以平衡稳健地进行，保证了市场公平竞争和国家利益的较大化。