变更政府采购方式审批管理办法

随着改革开放的不断深入和市场经济的逐步发展，政府采购作为国家财政所掌控的一项重要事务，一直备受关注。为了深入推进政府采购制度改革，规范政府采购审批管理，国务院于2014年颁布了《变更政府采购方式审批管理办法》。本文将从办法的目的，具体规定以及实施效果三个方面进行分析。

一、办法的目的

《变更政府采购方式审批管理办法》的主要目的是规范政府采购方式的变更、审批和监管工作，落实“增加内部审核和监督，减少行政审批”的政府采购改革要求，促进政府采购的公正、透明和规范。

二、具体规定

《变更政府采购方式审批管理办法》共分为四章，分别是总则、变更政府采购方式的程序、变更政府采购方式的审批管理以及附则。

在变更政府采购方式的程序方面，《办法》明确了变更政府采购方式需要进行的前期准备工作，如申请书的编制、申请材料的准备、内部审核等，同时规定了变更政府采购方式需要遵循的审批程序，包括采购计划审批、采购方式变更预审、采购方式变更决策等。

在变更政府采购方式的审批管理方面，《办法》明确了政府采购方式变更的审批权限及其行使程序，明确了审批机构的权责和具体操作流程，规范了政府采购方式变更审批的时限和标准，有效地保障了采购活动的公开透明和公平竞争。

三、实施效果

变更政府采购方式审批管理办法的颁布，为政府采购方式的规范化、专业化和招标化发展提供了制度保障，有效地促进了政府采购的公开透明和公正竞争，同时也极大地减少了行政审批环节，提高了采购方式的效率。此外，《办法》的实施还使政府采购的法律责任得到了明确，规避了政府采购中可能存在的风险。

以某市政府的招标采购项目为例，应用《办法》操作后，项目的采购方式仅有性和确定性得到了充分保障，项目的招投标流程得以规范化、标准化进行，从而提高了政府采购的效率和公平竞争的水平。

《变更政府采购方式审批管理办法》的颁布实施对政府采购制度的健全、规范起到了重要的推动作用，为深化政府采购改革、保障公共财政资金的安全与有效使用提供了有力支撑。