西安市住建局关于做好住建领域建筑施工节后开复工安全生产工作的通知

各区县、西咸新区、各开发区住建局，局机关相关处室、直属事业单位，各建设、施工、监理单位：

按照省、市复工复产安全生产工作要求，有序推进全市住建领域建筑施工节后开复工安全生产工作，现将有关事项通知如下：

一、提高政治意识，筑牢安全生产防线

一年春作首，万事行为先。当前进入复工复产阶段，建筑工地长时间停工造成施工现场危险源受控状况不明，部分从业人员还沉浸在节日气氛中，存在思想松懈、安全意识淡薄等问题，安全生产各类风险急剧增加，复工复产也进入事故易发高发期，加之全国“两会”即将召开，在这个关键时期，确保安全稳定、营造良好安全环境，责任重大、意义重大。各单位要牢固树立“人民至上、生命至上”理念，迅速进入工作状态，拿出针对性强、操作性强的管控措施，强化监管、狠压责任、全力推进，坚决抓好节后开复工安全生产工作，确保住建领域建筑施工安全生产“开门稳”“开门安”。

二、突出工作重点，夯实企业主体责任

各参建企业要加大节后复工复产安全检查力度，认真履行企业主体责任，必须增强“隐患就是事故”意识，把“查隐患、严整治、保安全”作为首要任务，落实“六个措施、六个到位”，确保先安全再复工，不安全不复工。六个措施：召开一次安全生产专题会议，制定一份周密的复工复产方案，开展一次全员安全教育，开展一次全员安全考核，制定一套应急处置方案，开展一次全面安全检查。六个到位：安全隐患排查整改到位，教育培训交底到位，各项防护措施落实到位，关键岗位人员到岗履职到位，开复工审查、复核程序到位，工地食品安全管理措施到位。

三、靠前监督指导，压实安全监管职责

各区县、西咸新区、各开发区住建局要立即着手谋划，紧抓复工复产“重头戏”，切实加强组织领导，早安排、早部署、早行动，动态摸清本辖区开复工项目底数，细化复工复产工作方案，加大督导检查、帮扶力度，落实安全防范措施，尤其是强化施工现场危大工程、第三方作业、有限空间作业安全管理和“三宝、四口、五临边”、防高坠、防坍塌、防触电、防火灾等措施落实。市、区两级监督机构要主动靠前服务，集中力量、压向一线，严肃查处隐患排查治理不到位盲目复工复产的违法行为，做到“六个不准”:即未履行开复工程序，不准复工；关键岗位未在岗履职，不准复工；教育培训交底不到位，不准复工；现场安全隐患排查整改不彻底，不准复工；各项防护措施落实不到位，不准复工；现场机械设备未进行维护保养调试，不准复工。同时，要及时协调解决项目复工增效中遇到的困难和问题，确保有序复工，严防生产安全事故发生。

四、强化督导检查，严把复工安全关口

局相关处室按照“三管三必须”要求，必须树立“全局一盘棋”思想，再加压再奋进，加大违法违规检查力度，合力推动行业领域安全生产形势稳定向好；市住建局将对全市在监项目开展节后复工复产、元宵节及两会期间督导检查。质安站、监管中心要结合各自职责职能再安排、再部署，采取“四不两直”方式，对检查发现未经复核验收、弄虚作假、擅自开复工的，做到“六个一律”：一律停工整治、一律警示约谈、一律全市通报、一律纳入信用评价体系、一律抄送区县政府、一律上报省住建厅建议暂扣安全生产许可证，严把“复工关”，筑牢“安全网”，坚决做到“合格一个，复工一个”，杜绝“带病”复工、“患病”生产。

各单位要加强节后开复工期间安全防范预警，完善突发事件应急预案，如遇突发安全生产事件，迅速报告，科学处置。同时要指定专人负责，保持安全生产信息渠道畅通，并于2月26日12：00前将本辖区、本单位复工复产安全生产工作安排部署情况和元宵节期间检查情况报市住建局质安处（邮箱：1786288943@qq.com）。

西安市住房和城乡建设局

2024年2月18日

（联系人：刘炎 电话：89130269）

原文地址：https://zjj.xa.gov.cn/zw/zfxxgkml/zwxx/zxtz/1759374624470163457.html