拆分工程规避招标原因

拆分工程规避招标一直是行业内备受关注的话题，由于拆分工程往往是为了避免大规模招投标，因此在某种程度上涉及到公平公正性问题。然而，尽管拆分工程规避招标已在市场上广为流传，但由于法律法规没有明确规定，其本质还是存在一定困惑和模糊性，令人无法清晰界定其形式和范围。

首先，从宏观层面上来看，拆分工程规避招标的最根本原因还是政府政策的偏差以及不完善的法规和体制机制。与其他国家相比，我国对招标和投标的规范和约束还处于起步阶段，仍然存在大量的政府政策的偏差，以及招投标手段、方法不够完善，从而催生出大量的拆分工程规避招标行为。

其次，从微观层面来看，拆分工程规避招标也可能是受招标单位利益驱动而导致的。由于一些工程建设的巨大投资、具有高风险特性，以及总量较大的投标文件编制等手续的繁琐，招标单位常常会通过拆分工程，将一个整体工程分为几个小项目进行招标，以便在同一个项目分别投标，以达到节省时间、节约费用、避免竞争压力等目的，从而规避招标。

此外，被拆分工程规避招标也可能是受不同机构和部门之间配合 合作不足而导致的。比如，有时候招标单位可能无法获得投标者所需的必要文件，而参与投标的机构可能受到业主的不完善的招标文件的约束，由于多方的协调不足而导致工程拆分以及拆分工程的规避招标行为的产生。

拆分工程规避招标的根源可以归结为三点：政府政策的偏差、受招标单位利益驱动以及不同机构和部门之间配合不足。尽管拆分工程规避招标近来仍处于法律法规的模糊范围内，但未来也将会逐步完善和规范，以便让更多有资格的企业参与竞标，进而形成公平、公正、透明的招投标环境。