三亚市住建局关于印发《三亚市住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知

三亚市住房和城乡建设局

关于印发《三亚市住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》的通知

各区住建局、三亚中央商务区管理局、三亚崖州湾科技城管理局，各在建工地参建单位，各物业小区，各燃气企业：

为深入贯彻习近平总书记重要指示批示精神，落实省委省政府、市委市政府领导对安全生产的工作部署，根据《海南省住房和城乡建设厅关于进一步做好住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动工作的通知》《三亚市人民政府关于印发三亚市消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案的通知》文件要求，进一步加强我市住建领域消防安全工作，我局制定了《三亚市住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

三亚市住房和城乡建设局

2024年3月20日

（联系人：朱德齐，联系电话：13807660002、88956837）

（此件主动公开）

三亚市住建领域消防安全集中除患攻坚

大整治行动实施方案

为深入贯彻习近平总书记重要指示精神和中央领导同志批示要求，根据《海南省住房和城乡建设厅关于进一步做好住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动工作的通知》《三亚市人民政府办公室关于印发三亚市消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案的通知》要求，立即启动住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动，特制定本工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“两个至上”、立足“两个根本”，充分认清当前极其严峻的火灾形势，压实各相关单位消防安全主体责任，提升发现问题和解决问题的意愿和能力，全力防范化解重大安全风险，坚决杜绝出现大火多发连发的被动局面。通过开展集中大排查、大整治、大曝光、大演练、大约谈、大督导“六个”集中行动，全面排查建筑工地、城镇燃气、物业小区的突出风险隐患问题，严格落实重点整治要求，切实压实火灾防范责任，坚决遏制群死群伤火灾事故发生。

二、组织领导

为确保此项工作的顺利实施，成立三亚市住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动领导小组。

组 长：侯迎华

副组长：陈是良、潘俊、张源、华煜、各区住建局局长

成 员：陈俊、郑康亮、李志峰、仝金川、各区住建局副局长

领导小组下设办公室，设在市住建局招标投标监管科，负责整治行动的组织实施，建立汇总整治台账等；由市住建局建筑节能与科技科牵头，市质安站配合落实建筑工地消防安全的整治行动；由市住建局市政建设科牵头，各区住建局配合落实城镇燃气安全的整治行动；由市住建局物业监管科牵头，各区住建局配合落实物业小区消防安全的整治行动。

三、整治重点

（一）建筑工地方面

一是要督促工程参建各方健全消防安全责任和管理制度，明确岗位职责，落实安全生产责任，编制完善消防安全技术措施和专项施工方案。二是重点整治违法违规施工作业。严格动火作业管理，严格执行动火作业“三个一律”，严格持证上岗制度。严禁未经审批施工作业、无证施工作业、违规拆除作业、违规分包转包施工作业，未落实作业安全措施冒险作业；严禁违规使用明火或者电焊、气焊作业；严禁施工现场动火动焊作业、带火花作业与具有火灾、爆炸风险作业交叉进行，动火作业应安排专人加强现场安全管理。三是危化品、易燃易爆物品应分类存放并设立临时仓库，确保存放和使用符合要求。工地临电设施应满足“三级配电两级保护”“一机一箱一闸一漏”等要求。四是加强工地电动自行车管理，杜绝“进入板房”“人车同屋”“飞线充电”“乱装插座充电”等问题。五是工地板房严禁使用易燃可燃材料搭设，严格规范办公区、生活区的用电，严禁在宿舍内使用明火煮食、取暖。六是加强施工现场消防管理，应根据施工进度及时安装或设置消防设施，鼓励安装永临结合消防设施。在重点防火部位和各个楼层应配置适当数量的灭火器材，满足施工现场火灾扑救要求。七是及时清理建筑垃圾和障碍物，确保发生火灾时，现场人员疏散和消防人员扑救快捷畅通。

（二）城镇燃气方面

一是要深入排查整治燃气经营企业经营“问题气”等安全风险和事故隐患，对燃气经营资质不符合规定的，严格依法依规予以查处。二是督促燃气经营企业落实全员安全生产责任制和消防安全工作责任制，认真做好定期入户安检，强化对城市商业综合体、集贸市场、餐饮用户等人员密集场所入户检查，发现安全隐患应及时告知用户并指导做好整改，对于存在重大安全隐患和限期未完成整改的，应停止供气，并将隐患情况报告相关部门依法查处。三是要深入排查整治燃气管道老化或带病运行、燃气管道被违规占压及穿越密闭空间等“问题管网”的安全风险和事故隐患，加快推进城市燃气管道老化更新改造，督促燃气经营企业对其供气范围内的管道进行巡查维护，确保供用气安全。

（三）物业小区方面

一是督促物业服务企业按照合同约定加强对物业管理区域房屋共用部分和共用设施设备进行维修、保养和管理，并组织物业服务企业开展自查自纠，对未按照合同约定履行维护管理责任的，督促物业服务企业及时整改同时，指导物业服务企业积极配合公安、消防等有关部门做好物业管理区域内消防安全专项整治及安全防范工作。二是督促物业服务企业落实消防安全管理责任，持续开展打通“生命通道”集中整治，规范消防车通道管理，对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口和消防车通道等影响安全疏散条件问题开展集中整治。三是督促物业服务企业强化物业管理区域电动自行车、电动汽车等充电设施用电安全管理，加强日常巡查检查，及时发现、劝阻制止电动自行车占用堵塞安全出口或疏散通道、进楼入户、违规停放充电等行为，对不听劝阻的及时报告相关部门。四是督促物业服务企业加强物业管理区域消火栓系统、自动喷水灭火系统、火灾自动报警、防排烟系统等消防设施维护管理，配合相关部门做好防火灭火和逃生自救等相关知识宣传普及工作，引导业主自觉遵守消防安全规定。五是督促物业服务企业加强物业管理区域电气线路私拉乱接、违规超负荷用电、电气线路未穿阻燃套管保护、配电箱未设置空气开关和漏电保护开关等问题的排查整治，严格落实电气线路规范敷设使用要求。

四、全面加强消防应急演练和宣传培训

各行业牵头科室及各区住建局要督促行业企业编制火灾事故专项应急预案，并与消防机构密切配合，建立协作机制，开展联合执法和应急演练。要加大消防知识宣传教育，指导各企业按要求开展消防安全知识教育，组织对新入职的职工特别是特种作业人员进行专门培训，切实提高从业人员消防安全意识以及及时报警、扑灭初起火灾和逃生自救能力，确保发生火灾，能够及时发现，迅速响应，打早灭小、果断处置。

五、有关要求

各区住建部门和相关单位要高度重视本次整治工作，切实增强责任感和紧迫感，确保整治工作取得实效，同时要加强沟通协作，形成工作合力，确保整治工作顺利进行。

请各有关部门结合本方案做好我市住建领域消防安全集中除患攻坚大整治行动工作，并将各领域任务完成情况、整治工作信息动态、检查台账、表格及工作小结于3月24日，工作总结于4月24日前报我局招投标科汇总。

附件2：三亚市人民政府办公室关于印发三亚市消防安全集中除患攻坚大整治行动实施方案的通知

原文地址：http://zj.sanya.gov.cn/zjjsite/tzgg/202403/6779d8bd42244f1aaefd2ce513fed940.shtml