政府采购公开招标评审程序

政府采购公开招标评审程序是指政府在进行采购活动时，遵循一定的规范，公开透明地进行招标，按照一定的程序进行评审，最终确定中标人的过程。这是保证政府采购公开、公平、公正的重要手段，也是保障国家财政利益和社会公共利益的重要举措。本文将从招标准备、招标公告、投标、评审、中标等环节介绍政府采购公开招标评审程序。

招标准备阶段

在进行招标活动前，政府采购人(以下简称“采购人”)应制定招标计划，明确采购标的和采购金额;制定采购文件，包括采购公告、招标文件和技术规范书;确定采购方式和评审方法，以及评审委员会的组成等。在发布招标公告之前，采购人应当向社会公布招标计划、采购需求等信息，以便有意愿的投标企业及时准备。

招标公告阶段

采购人将招标计划提交采购机构主管部门审批，并通过政府采购监督管理信息系统发布招标公告，同时还应当在国家采购网上发布公告。招标公告应当包含招标的内容、采购标的、招标文件的发布时间和招标文件的获取方式、投标截止时间、评标的地点和时间等内容。在公告期结束后，采购人将对投标者进行标准化的资格预审，并将符合预审要求的投标企业资格提交评审委员会审查。

投标阶段

成功通过资格预审的投标企业将获得招标文件，并将根据招标文件的要求提交正式投标文件。投标文件应包括投标书、投标保证金、资格证明，以及与技术、商务相关的文件等。投标文件应当真实、准确、完整，并满足招标文件规定的技术和质量条件以及采购标的的规格、数量、要求等条件。

评审阶段

通过资格预审并且成功投标的投标企业将参加评标活动。评标活动从开标会开始，根据投标文件的要求逐一开具并评审，并在评审过程中进行真实、公正、公平的比较。评审包括技术评审和商务评审两个方面，技术评审主要评估产品技术的合格性和适用性，商务评审则评估投标企业的经济实力、商业信誉等方面。

中标阶段

经过评审委员会的投票表决，确定评审排名，即确定初中标候选人。采购人对初中标候选人进行评估，评估结果经过评审委员会一致意见后正式确认中标候选人，并颁发中标通知书。中标企业需缴纳剩余投标保证金，签订合同，并按照合同履行采购义务。

在政府采购活动中，按照公开招标评审程序进行采购是必须遵循的规范化操作，有助于提高政府采购实施的公开性、合法性和合理性，确保国家和社会的利益不受损害。采购人及投标企业应严格遵守招标文件和合同约定的各项要求，充分发挥市场机制的作用，推进政府采购制度改革，使政府采购更加透明、公开、公正、规范，进一步提高政府采购活动的管理水平和效率，为人民群众创造更多物质和精神财富。