宁海招投标管理办法
靠前章 总则
宁海招投标管理办法的适用范围包括:国有资本投资项目和涉及政府财政资金的非国有资本投资项目,以及其他需要开展招投标工作的项目。
本办法所称的招标人,是指其名下的投资项目实际需求招标的单位。招标人在适用本办法时,应遵守国家及福建省政府和宁海县人民政府的法律、法规、规章、政策和本办法,遵循公开、公平、公正、诚实、信用的原则开展招投标工作。
第二章 招标文件的编制和发布
招标文件是招标人为实施招标活动,将合同提供给投标人时编制的文件。招标文件的编制和发布应当符合国家法律、法规的规定,并按照以下要求进行:
(一)招标文件应当严谨、合理、完整和标准化,明确和规范招标人与投标人的权利和义务;
(二)招标文件应当规定开标日期、地点、时间以及开标方式和要求;
(三)招标文件中应当明确各个投标品目的技术要求、性能要求、量要求、质量要求、费用要求等;
(四)招标文件中应当明确保证金、担保措施,以及违规行为的处理办法。
第三章 投标和开标
招标人应当按照招标文件的规定开展投标工作,采取公开、公平、公正的原则开展。招标人在接收投标之后,应当严格审查和评审投标文件,评审应当按照投标文件的规定进行,并对符合条件的项目进行比较、评估,确定中标人。
开标应当按照招标文件规定的时间、地点、方式进行,开标方式应当直接或间接公开。在开标过程中,应当对招标人和投标人执行开标程序。开标人员应当按照招标文件的规定进行比较、评估和确定中标人。
第四章 履约和检验
中标人应当按照招标文件中的要求和合同约定,按时保质保量地完成合同履约义务。在履约过程中,招标人应当对履约情况进行监督和检查。对不符合招标文件和合同约定的情况,应当采取相应的纠正和处理措施。
第五章 违规行为的处理
对于违反招标管理办法及相关规定的投标人和中标人,应当根据情况予以警告、罚款、暂停参加招投标活动、列入不良记录,以及取消投标人或中标人资格等处理措施。
上面就是宁海招投标管理办法的详细介绍,宁海招投标管理办法的实施可以有效规范招投标工作,促进当地社会和经济的快速发展。招标人在招标过程中要严格遵守管理办法,保证招投标工作的合规性和公正性。
宁海县招投标管理办法
【壹】、招标需求的公开
在宁海县的招投标过程中,投标人对招标需求有了解的权利。所以,在宁海县市场监督管理局网站、宁海县工程建设信息网、中国招标投标网及指定的报刊上公示以上内容,必须有以下的基本内容:
『1』、招标文件的领取、提交时间、地点以及相关要求;
『2』、招标资格要求、招标条件和标书编制要求;
『3』、招标文件费用及缴纳方式;
『4』、标书递交时间和地点;
『5』、技术规范、质量要求、合理的交货期、售后服务等方面要求。
【贰】、评标工作的严格规范
宁海县招标评标机构在评审过程中,必须要坚持“公正、公平、公开”的标准。评标工作过程中,评审委员会要遵循以下评标方式:
『1』、信用等级:评审委员应对申报单位的信用等级进行评估;
『2』、技术与质量:以往技术能力和质量管理水平表现、产品质量、施工质量、技术方案提交的深度和全面性等方面的表现;
『3』、施工作法、项目分包、配套生产、质量和工程安全管理等方面的经验;
『4』、费用因素:评审委员会按照申报人已经引用的费用,并借鉴成交费用、市场行情等因素综合评定,合理确定招标文件中要求的费用;
『5』、法律法规、合同条款、双方约定的其他事项,是否符合标准。
【叁】、标的管理的有效实施
在整个招投标工作中,标的管理十分重要,所以市场监督管理局要对标的进行有效管理。在实施标的管理过程中,必须符合以下内容:
『1』、标的管理要有有效的方法,明确每一个标的的责任人并对其责任进行明确;
『2』、必须有具体的标的评估指导,对原有标的进行评估和分类;
『3』、评估以后,对标的进行详细的管理档案记录,以及重大变更时的纠正和更新。
【肆】、质疑与申述规范的执行
在招投标过程中如发现有问题,可以提出质疑、申述。在质疑与申述执行过程中,市场监督管理局需要有以下保证:
『1』、落实一份“申诉管理制度”,规定如何进行和有关人员的规范配合;
『2』、当公告上的招标文件有误时,需及时更改公告或更换招标文件并重新招标;
『3』、对于申诉人要进行认真分析,能够切实解答申诉人的疑点。
【伍】、违规行为的处理方式
在招标环节中,如果发现有涉及违法行为,需要进行相应的处理。当出现以下情况时,将按照《招标投标法》以及宁海县有关法规进行处理:
『1』、组织者未经公告透明拟定候选人范围或符合条件人员名单;
『2』、评标委员会未按规定程序进行评标;
『3』、出现不执行、不履行合同的情形。
【陆】、总结
宁海县招投标管理办法是为了规范招投标活动、维护公平公正的市场经济秩序而颁布的法规文件。为保证招标过程合理、公正、公平,市场监督管理局应该根据招标规定等方面提高了招标工作的透明度,并对违规行为进行严格处理,打造透明的招标环境,确保政府采购实行公开、透明、公正、廉洁。