盐城市城市更新实践案例④‖“响”智汇：安全住建大管家

实践案例|项目四

响水县安全住建“响”智汇建设

创新特色

“响”智汇平台目标是融合一个高度集成化的平台、整合一支线上线下联动的队伍、激活一套智能化处置工作机制。基于平台改变传统监管方法，整合住建既有建筑、城镇燃气、市政管网、建筑工地各个业务条线，采用人防+技防的手段，将被动发现问题转变为主动监管，对住建安全管理提供新的监管方式，为全省住建系统数字化建设提供借鉴。已入选江苏省城市更新试点项目。

案例概况

2022年我省出台《关于实施城市更新行动的指导意见》，明确提出“城市更新既有建筑安全隐患消除”“实施城市数字化智慧化提升工程”等七项重点任务。响水县住建局根据政策要求和实际监管需要，实施建设响水县安全住建“响”智汇建设项目，2022年9月被批准为省级城市更新试点建设项目。

更新内容

创建并深化《安全住建“响”智汇》平台和建设住建安全调度指挥中心。以数字孪生、大数据、人工智能、5G移动通信等前沿技术为支撑，以“一网统管”为目标，整合汇聚共享数据资源，打造响水县数字住建安全调度指挥中心。

更新经验

技术创新

底层基础结构性建设。“响”智汇构建了数字孪生底座、地理信息底座、IOT设备底座等系统基础，实现“一个平台多重监管”，避免小规模分散投资和低水平重复建设，达到一次建设、全面覆盖、长期使用的效果；统一数据标准。通过对住建业务系统数据资源分析，按照统一标准，梳理形成数据资产目录，以目录为引导将数据通过接口、共享交换两种方式汇聚到大数据基础平台；数据共享互通。与省、市级住建监管平台对接，加强部门数据共享，为推进数字城市建设提供有力支撑。

管理创新

基于平台改变传统监管方法，引入执法对讲定位设备、智能安全帽，可以调度距离问题现场最近的执法人员迅速赶到现场，并且可以进行联合执法，视频对讲。利用无人机进行工地巡检。低洼地区、重点场所安装高清视频监控与窨井盖水位监控，对雨水涝灾情况进行监督等等。采用人防+技防的手段，将被动发现问题转变为主动监管。

机制创新

从各部门抽取相关人员，成立响水县安全调度指挥中心。整合住建部门全领域安全管理诉求，集成十多个相关管理业务系统，由“事后监管”升级为“事前预防、事中监管、事后惩治”的统一安全管理模式。

实施成效

全方位监管建筑工地

建筑工地监测实现了对现场安全隐患排查、人员信息动态管理、扬尘管控视频监控、高处作业防护预警、危大工程监测预警全面管理。

快速处置燃气预警

对城镇燃气的供给、运输、使用三个环节进行全面监管，通过在线监测设备和视频智能分析，快速处置燃气预警。

迅速解决城市内涝

选取县城低洼地区窨井盖安装水位监测设备，对窨井盖水位进行监测，当水位超过阈值第一时间实现预警，及时开启强排措施，抢先应对内涝灾害。

安全分类既有建筑

通过数字孪生技术对全县房屋进行3D建模，进行数字化呈现，实现对既有建筑从建成交付、使用维护到报废拆除“全寿命”周期安全管理；房屋信息的随点随看以及档案的查询与管理，实现对九类房屋分类重点监管。

线上线下快速执法

整合一支线上线下联动指挥执法的队伍。指挥中心24小时专人值守，当发生高风险事件时，系统会第一时间通知现场负责人、监管人员和指挥中心。

（供稿：城市更新专班）

原文地址：http://cxjsj.yancheng.gov.cn/art/2024/4/29/art_2319_4182833.html