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EPC项目与PPP项目的区别

来源 2022-08-09 14:18:06

EPC是指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。通常公司在总价合同条件下,对其所承包工程的质量、安全、费用和进度进行负责。

 

PPP模式是指政府与私人组织之间,为了合作建设城市基础设施项目,或是为了提供某种公共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴式的合作关系,并通过签署合同来明确双方的权利和义务,以确保合作的顺利完成,最终使合作各方达到比预期单独行动更为有利的结果。

 

 

 

具体区别

 

(一)目的不同

 

PPP模式的根本目的是为了化解地方债,而EPC模式的根本目的则是工程减价提质。

 

(二)内涵不同

 

PPP模式包括基础设施和公共服务的设计、融资、建设和运营,EPC模式包括政府采购工程项目的设计、采购、建设和试运营。

 

(三)预算管理不同

 

PPP模式采购完成后要进行人大常委会决策、纳入中期财政规划、逐年纳入预算,EPC模式则实行先预算后采购的方案。

 

(四)合作期限不同

 

PPP模式的合作期限较低为10年,一般不超过30年,但EPC模式在合作上则无具体的时间限制。

 

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