一、评标程序
1、编制评标文件
在招标过程中,标书起草、报价、评标文件等均为招标文件,必须经过相关部门的审核批准后,方可正式发出。评标文件一般包括招标项目的详细资料,投标人的报价情况,评标细则,评标办法,评标结果等内容。
2、开标
开标是招标者向投标人公开询价报价的过程,也是招标过程正式开始的标志。开标时,招标者按照评标文件要求,公布投标人的报价情况,以及招标项目的具体要求,并接受投标人的报价。
3、评标
评标是招标者根据投标人的报价情况,结合招标项目的要求,进行评估的过程。根据不同的投标文件要求,评标可以采用价格评标法或质量评标法,也可以采用技术报价评标法等多种方式。
4、公布评标结果
评标结果一般由评标专家组公布,招标者根据评标结果,选出合适的投标方,并签订合同。
二、评标专家组
1、组成
评标专家组一般由评标专家、招标代理机构、招标人代表组成,在招标过程中,负责评标文件的编制、投标文件的审查、评标结果的公布等工作。
2、任务
评标专家组的主要任务包括:
(1)负责招标文件的编制,把握招标细节;
(2)参与投标文件审查,确保投标文件的真实性;
(3)组织召开评标会议,评估投标人的报价情况;
(4)根据评标结果,向招标人推荐投标方;
(5)负责评标结果的公示,保证招标公开、透明、公平、公正;
(6)及时反馈招标过程中发现的问题,协助招标人解决。
三、评标方法
1、价格评标法
价格评标法是指以报价的投标方为投标方的评标方法。此种方法适用于报价差异不大的情况,以及质量要求不高的招标项目。
2、质量评标法
质量评标法是指以报价的投标方为投标方的评标方法。此种方法适用于质量要求较高的招标项目,如工程项目、服务项目等。
3、技术报价评标法
技术报价评标法是指综合考虑报价和技术指标,以报价、技术指标合格的投标方为投标方的评标方法。此种方法适用于技术要求较高的招标项目,如科研项目、建筑工程等。
四、评标风险
1、招标文件不当
招标文件的编制不当,会影响招标者对投标人的正确评估,从而影响招标者在投标中的选择。
2、报价不真实
投标人的报价不真实,会影响招标者对投标人的真实评估,从而影响招标者在投标中的选择。
3、技术指标不合格
投标人的技术指标不合格,会影响招标者对投标人的技术能力的评估,从而影响招标者在投标中的选择。
4、评标专家不专业
评标专家的专业水平不高,会影响招标者对投标人的准确评估,从而影响招标者在投标中的选择。
五、评标技巧
1、编制详尽的评标文件
评标文件是招标过程中重要的文件,其内容必须详尽、准确,以便投标人正确理解并按要求投标。
2、按照规定组织开标
开标时,必须按照规定的流程进行,确保投标文件的真实性,避免出现开标过程中的不正当行为。
3、选择合适的评标方法
根据招标项目的不同,应选择合适的评标方法,以便对投标人的报价进行准确的评估。
4、遴选专业的评标专家
评标专家是招标过程中关键的人员,应按照要求遴选专业的评标专家,以便终实现招标的成功。
5、加强评标结果的公示
评标结果的公示是招标过程的步骤,应及时公布评标结果,确保招标的公开、透明、公平、公正。
六、总结
招投标评标是招标过程中一个重要的环节,其目的是选出合适的投标方,为招标者节省费用、提高招标项目的质量。在招标过程中,招标者应编制详尽的评标文件,按照规定组织开标,选择合适的评标方法,遴选专业的评标专家,加强评标结果的公示,以确保招标过程的公开、透明、公平、公正。