一、组织机构及职责
1.1 主管部门:招投标工作应由用人单位的行政机关或有关业务部门负责,并设立招投标管理机构,负责组织、安排、监督招投标工作。
1.2 招投标管理机构:招投标管理机构负责编制组织实施招投标工作的方案,制定招投标文件,组织及监督招投标工作的进行,对投标文件的筛查、审查、评审,对招投标活动的实施结果的报告进行审核等。
二、招标公告
2.1 招标公告的内容:招标公告应包括招标项目的名称、招标项目的概况、参加投标的条件、投标的时间、投标的地点、投标文件的准备及投标文件的提交、投标保证金的缴纳、投标文件的审查、开标审核及评标、结果报告等。
2.2 招标公告的发布:招标公告应在投标文件递交截止日提前五招标公告发布,且应在投标文件递交截止日至开标日期间,持续发布招标公告,以确保投标人的公平竞争。
三、投标文件的准备及投标文件的提交
3.1 投标文件的准备:投标文件应包括投标书、报价表、技术报告、质量保证书、资质认证书、商业保密协议、约定书等,具体投标文件要求以招标文件为准。
3.2 投标文件的提交:投标文件应按照招标文件要求,遵守招标文件规定的投标时间、投标地点及提交投标文件的方式,由投标人亲自提交,并签字确认。
四、投标保证金的缴纳
4.1 投标保证金的缴纳:投标保证金是投标人为保证投标诚信,按照招标文件的规定支付的一笔费用,一般为投标报价的一定比例。
4.2 投标保证金的退还:招标人在投标文件审核完毕,确定最终中标人后,应将未中标投标人的投标保证金退还,并在招标文件规定的时间内办理退还手续。
五、投标文件的审查
5.1 审查内容:招标人应严格按照招标文件的要求,对投标文件进行审查,主要包括投标文件是否符合招标文件要求、投标文件是否符合合同要求及投标报价是否合理等多个方面。
5.2 审查结果:审查结果应书面形式发给投标人,并发布公告,将审查结果及招标文件规定的履约保证金缴纳时间等事项向未被筛查出的投标人形式通知。
六、开标审核及评标
6.1 开标审核:开标审核是指在投标文件审查结果公布后,由专家组织对投标文件进行审核,以查明投标文件的合法性、真实性及完整性,确保投标文件的真实性及完整性。
6.2 评标:评标是指由专家组织按照投标文件的内容及招标文件的要求,按照招标文件规定的评审方法,对未被筛查出的投标文件进行评审,从而确定最终中标人。
七、结果报告
7.1 结果报告的内容:结果报告应包括投标人的投标文件审查结果、开标审核结果、评标结果、中标人及中标价格等。
7.2 结果报告的审核:结果报告由招标管理机构组织审核,结果审查通过后,应形式发布结果报告,将中标人及中标价格通知投标人。
八、招投标的考核
8.1 考核内容:招投标的考核应从招投标文件的编制、投标文件的审查、开标审核及评标等方面进行,以确保招投标的真实、公正、公平、有效执行。
8.2 考核标准:招投标的考核应按照招标文件及有关规定,以及招标文件规定的评审方法及投标文件审查要求等确定考核标准,以便对招投标工作进行有效的考核。
九、违规处理
9.1 违规行为:任何个人或者组织机构在招投标工作中,违反招标文件的规定,恶意拖延或者拒绝按时参加招投标工作,损害公共利益,或者以其他不正当手段参与招投标活动的行为,均属于违规行为。
9.2 违规处理:对违规行为,招标人应当依据招标文件的规定,按照有关规定,提出处理意见,并将处理意见及处理结果以书面形式通知投标人。
总结
本文从招投标管理办法的主要内容出发,详细介绍了招标公告的发布、投标文件的准备及投标文件的提交、投标保证金的缴纳、投标文件的审查、开标审核及评标、结果报告、招投标的考核及违规处理等,着重强调了招投标工作的公平、公正、公开,提出了招投标管理办法的主要内容,从而确保招投标工作的真实、公正、公平、有效执行,为招投标活动提供了重要参考。