建设部招投标管理办法

一、管理原则

1. 坚持公开、公平、公正的原则，实行公开招标、竞争性谈判、询价等形式，保证招标活动的公正性；

2. 坚持以市场为导向，引导企业自主竞争，促进招标工作有效开展；

3. 坚持法治思维和法治方式，规范管理，确保落实招投标各项程序；

4. 坚持科学管理，高效招标，提高招标效益；

5. 坚持以质量求效益，把质量放在首位，确保工程质量，提高工程质量。

二、管理机构

建设部招投标管理由建设部负责统一管理，建设部会同有关部门组织实施招投标管理活动。

三、招标程序

1. 编制招标文件：由建设部负责编制招标文件，招标文件应当包括项目名称、招标内容、投标人资格要求、投标人投标文件编制要求、投标文件递交时间和地点等内容；

2. 发布公告：建设部将招标文件发布建设部官方网站，并向各媒体发布招标公告；

3. 投标文件审查：由建设部负责投标文件的审查，检查投标文件的完整性、有效性，确保投标文件符合规定；

4. 评标：招标文件评标由建设部负责，采用评审委员会的方式进行评标，由评标委员会根据招标文件中规定的投标评审标准进行评审；

5. 结果公布：评标结果由建设部公布在官方网站上，并根据投标人要求发文通知投标人；

6. 签订合同：建设部和中标人在投标文件中约定的期限内签订招标文件，并实施有关约定。

四、投标文件编制

1. 投标文件应当按照招标文件的要求编制，包括投标报价表、投标保证金、投标文件内容和要求等；

2. 投标文件应当使用规定的标准文件，标准文件应当包括投标人和投标项目的情况介绍、投标文件的编制要求、投标文件内容、投标保证金随投标文件一起递交、投标文件递交时间和地点等；

3. 投标人应当按照招标文件的要求和投标文件编制要求准备投标文件，并向建设部提交投标文件；

4. 投标文件应当经过投标人的盖章后提交，投标保证金也应当随投标文件一起提交。

五、投标人管理

1. 投标人应当按照招标文件的要求和投标文件编制要求准备投标文件，并向建设部提交投标文件；

2. 投标人应当确保投标文件的真实性和有效性，确保投标文件符合招标文件的要求；

3. 投标人应当按照招标文件的要求提供投标保证金，并严格按照投标文件中的要求提交投标文件；

4. 投标人应当及时向建设部提供投标文件，并确保投标文件的真实性和有效性；

5. 投标人应当按照招标文件的要求提供相关资料，并确保投标文件的准确性；

6. 投标人应当按照招标文件的要求提供投标文件，并确保投标文件的完整性；

7. 投标人应当按照招标文件的要求提供证明文件，并确保投标文件的准确性。

六、实施管理

1. 建设部将负责招投标工作的组织实施，制定招投标管理办法，并对具体招投标活动进行监督；

2. 建设部将负责投标人的审查，审查投标文件的完整性、有效性，确保投标文件符合规定；

3. 建设部将负责评标，采取评审委员会的方式进行评标，由评标委员会根据招标文件中规定的投标评审标准进行评审；

4. 建设部将负责招投标结果的公布，将评标结果公布在官方网站上，并根据投标人要求发文通知投标人；

5. 建设部将负责招标文件的签订，建设部和中标人在投标文件中约定的期限内签订招标文件，并实施有关约定。

七、违规处理

1. 建设部将对投标人的违规行为进行严厉处罚，对投标文件的违规性进行审查；

2. 对违规投标人，建设部将取消其投标资格，并取消其投标保证金；

3. 对违规行为，建设部将给予相应的行政处罚，并将违规行为记入其信用档案中；

4. 建设部将对投标人的违规行为进行持续监督，并依法追究其违规行为的法律责任。

八、投标文件变更

1. 建设部将根据投标文件中规定的变更期限，审查投标文件是否符合规定；

2. 对符合规定的投标文件，建设部将通知投标人修改其投标文件，并将投标文件变更期限告知投标人；

3. 对不符合规定的投标文件，建设部将拒其进行变更，并将不符合规定的投标文件注销；