什么情况下需要公开招标

公开招标是指在招标中，招标文件对所有允许参与投标的企业和单位公开发布，既公平实效又公正公开，保证政府采购程序的公开透明。招标方采用公开招标的目的在于获得价格便宜、优质的服务、技术或施工设备供应。

一般情况下，对于涉及较大经费的采购项目，都要求必须采用公开招标的方式进行招标。比如，政府的大型建设项目，或者企业采购大型物资前，都一定要采用公开招标的方式向供应商发出采购申请，以确保过程公开透明，有利于节省采购成本。

另外，某些地方政府政策要求对于具有重大影响力和影响公共利益的公路建设项目，必须公开招标，同时要将详尽的招标条件宣传开来，让参与投标的承包商有充分的时间审阅招标报价文件，以提高招标的有效性和可比性。

有时候，公开招标的过程也会存在一些不公平的行为，比如有些企业会通过拉帮结派的方式，结伙参加招标，以获取垄断地位，这是不必要和不被允许的。比如，某个企业看中某件采购项目，便将其拆分成几个小项目，然后叫上自己的拉帮结派（同业伙伴）参与投标，以便将有可能成功投标的风险降低到最小，违反了公平竞争的原则。

同时，有时候因为招标文件的设计不合理或完善，导致投标企业提出的质疑，以及投标的不负责任等问题，都会影响公开招标的实效性。所以，提前完善招标文件设计，防止招标过程出现问题，也是招标的重要一环。

总之，公开招标是一种有效的政府采购手段，但是要求参与招标的企业要按照要求实施，以保证招标过程的公平公正。只有建立一个公开、透明、公平的公开招标环境，才能够全面激发供应人士的活力，发挥投标企业的较大潜力，保证政府采购的合理、公平的运作，取得最有效的效果。