招投标撤回和撤销的区别

一般而言，招投标撤回就是在招投标过程中，根据采购人或投标人的意愿，及时发出撤回实施招投标活动的决定，并作出变更或恢复原状的行动。而招投标撤销通常指在招投标过程进行到一定阶段以后，由招标人基于某种原因，正式发出书面招标撤销通知，进行全部货物的撤销。

招投标撤回的作用主要是在招标过程中未能实现招标目的的情况下，为了保护投标人的权益，避免投标人继续费时费力参与招标活动，及时发出招投标撤回通知，以回避不必要的纠纷，从而实现上述目的。而招投标撤销的作用主要是在招标程序中发现采购人的行为存在构成贪污、受贿、职务侵占等刑事犯罪的情况下，为了维护国家和社会的财产安全，正式发出招投标撤销通知，中止全部招投标行为。

因此，从执行的目的来看，招投标撤回与撤销的区别在于：招投标撤回是为了避免双方不必要的纠纷，以实现本次招投标活动的有效性；而招投标撤销则是为了维护国家和社会的财产安全，中止全部招投标行为。

从法律角度来看，招投标撤回与撤销有明显的差别，可以通过招标文件中的招标撤回和撤销条款来界定。招投标撤回是指受害方可以在不违反法律、法规和招标文件的前提下，基于认可的原因，发出撤回实施招投标活动的决定，并作出变更或恢复原状的行动；而招投标撤销指采购人有贪污、受贿、职务侵占等刑事犯罪的情况下，发出招投标撤销通知，中止全部招投标行为，并在招标文件中作出声明，由相应审批机关批准。

总之，招投标撤回与撤销是完全不同的概念，在招标文件中有严格的界定，机构也有明确的规定，招标人在实施招投标活动时一定要特别注意，以免出现不可挽回的损失。