天津市政府采购指南

天津市政府采购指南是针对经营性政府采购项目所制定的指引，旨在规范天津市政府采购行为，保证公共金钱的合理用途，建立健全的采购管理体系，确保项目建设和行政管理决策及时、合理有效，以期实现加快天津市经济社会发展，增强天津城市基础设施环境水平的目标。

天津市政府采购管理指南包括政府采购的一般原则、政府采购程序、政府采购报告的要求、政府采购合同的要求、政府采购行为的可控性、政府采购绩效考核、政府采购的具体实施等方面的规定。这些规定的目的是确保政府采购的过程和行为符合法律法规，尊重市场规则，保证政府采购的公正、安全、有效、节约。

为实施以上规定，天津市政府采购管理指南重点提出了政府采购费用全面审核、政府采购报告制作要求、政府采购合同内容要求、政府采购行为可控性建设要求、政府采购职责与责任分工规定、政府采购绩效考核要求等内容。

其中，政府采购费用全面审核的内容包括政府采购费用的使用必须遵循《政府采购法》，及其实施条例及其他有关法律法规的规定；政府采购金额的设定要符合政府采购的报价要求；政府采购的规模、内容和时间应按照市场情况调整；政府采购过程中应严格落实采购细节，不得出现定价、投标、购买不当行为，并加强对采购收购人和供应商的审查管理；政府采购必须实行严格的财务管理，支出必须经过相关负责人的核准等等。

政府采购报告的要求是政府采购报告必须按照《政府采购法》及有关法律法规的规定，严格按照规定准备报告，保证报告内容准确无误。报告中应包含采购项目的名称、采购目的、采购成本、采购数量、采购原因、采购方式、采购报价、供应商报价等内容。

政府采购合同的要求是政府采购合同要符合《政府采购法》及有关法律法规的规定，应将采购内容全部列明，准确记录采购双方的权利义务，并按照法律法规的规定，采用适当的文件形式，在明确的时间内签订合同并保管好合同档案。

政府采购行为的可控性要求，要建立完善的政府采购行为可控性制度，明确政府采购行为受让方的身份，进行监督检查，以保证政府采购行为的可控性和合规性。另外，要强化供应商审核，根据采购项目的性质和规模确定采购方案，建立采购价格测算标准，以保证政府采购价格合理。