招标文件工本收费管理暂行办法

《招标文件工本收费管理暂行办法》

为了规范招标文件的工本收费管理，根据《政府采购法》及相关文件，制定本办法。

一、财政拨款用于补贴招标文件工本收费。凡经省财政厅批准，参与政府采购项目招标的招标人，在实际发生的招标文件工本收费（以下简称工本费）中，可以申请财政拨款给予补贴，财政拨款的补贴比例较高不得超过省市统一规定的比例。

二、招标文件的工本收费由招标人自行决定，但应当合理，不得擅自增设或提高收费项目，也不得强制要求投标人支付其他费用，不得有其他形式的强制收费行为。

三、招标文件工本收费由招标人自行决定，但应满足以下条件：

1、工本费不得低于成本价格，不得收取投标人其他费用；

2、招标文件应当是无错误、齐全的，招标人对工本费不得收取高于实际成本的费用；

3、招标文件中明示投标费的，招标文件的总费用不得超过公示的投标费用；

4、其他情况，招标文件的总费用不得超过招标文件价格的30%，招标文件价格要低于招标项目报价总额的20%。

四、招标文件中明示投标保证金金额的，保证金应当由投标人自行支付，不参与招标文件工本收费中的补贴。

五、招标文件收取的工本费上限一般按照招标文件价格的20%计算，并由省财政厅按分类招标项目和有关规定进行调整。

六、本办法所称的招标文件工本收费，包括但不限于招标文件的准备费用、报名费用、通讯费用、保密费用、鉴定费用、分类报价咨询项目的费用及其他招标文件准备所必需的费用。

七、招标公告和招标文件应当明确招标文件工本收费的费用、收费标准及结算办法，招标公告中指定的投标人不得超出招标文件费用上限。

八、招标人应当按照规定的时限将招标文件的工本收费申报给省财政厅审批，请求补贴，省财政厅将按照规定的比例进行补贴审批。

九、投标人要求招标文件的各项收费应当按照本办法的规定执行，如有违反，招标人应当向投标人按照实际发生的费用作出赔偿，并依法承担其他相关责任。

十 、本办法自公布之日起施行。