政府采购中最营商环境实施方案

随着市场经济的发展，企业是发展经济的主体力量，因此，政府对企业开展活动时应当提供良好的营商环境。基于此，政府对企业行为实施六最原则，即最少的政府宏观调控，较大限度的政府管理集中，最简单有效的准入标准，最完善的法规保障，最有效的审计检查，最切实的服务保障，以促进企业发展。

首先，政府需要实施最少的宏观调控，减少对企业的事前审查和诸如行业准入、土地使用和税收之类的审批手续。政府政策、准入标准、法规应当尽可能宽松，以简化企业的经营流程，推动改革创新，解决企业积压的经营难题。

其次，政府需要尽可能集中管理，推动政府管理环境高效灵活，减少多重重复审批，减少监管部门对企业的频繁干预，实施统一管理，避免政府部门之间沟通不畅而影响企业发展。

此外，政府政策应当设定最简单有效的准入标准，企业经营范围的许可应当有保障，实行法定较低准入标准，同时充分考虑市场经济的发展，只要企业符合法律法规和准入标准，就应当奖励入市，以扩大企业的发展空间。

另外，政府需要实施完善的法规，明确企业行为受到的惩罚性管理，加强商业诚信，控制腐败行为，推行公平竞争，防止企业超越法律法规的范围行使权力。

此外，政府还要实施最有效的审计检查，对企业的财务报表，审计内容，管理规范，经营指标以及市场游戏等进行有效的检查，形成一个强有力的管控机制，确保企业合规经营。

最后，政府也要实施最切实的服务保障，尽可能提供企业必要的服务，提高企业审批效率，简化审批报告、审批要求、文件等，推进“服务审理结合”，符合政府对企业服务改善的要求。

总之，政府采取六最原则来实施政府采购，即最少的政府宏观调控、较大限度的政府管理集中、最简单有效的准入标准、最完善的法规保障、最有效的审计检查以及最切实的服务保障，来创造良好的营商环境，进而推动经济发展。只有实施有效的政策，才能维护企业的发展，支持市场经济的发展。