工程招标与投标处理办法

工程招标和投标是企业进行重大投入和重大交易的主要方式，也是国家实施市场准入制度的重要途径。招标与投标的处理办法是工程投资的重要依据，也是国家实施市场准入制度的必要条件。本文旨在介绍工程招标和投标的处理原则以及处理办法，为企业界和政府执行市场准入政策提供一定的参考。

一、工程招标与投标处理原则

1. 坚持市场经济性原则：坚持市场经济原则，要求企业在平等、公平、竞争的基础上完成招标投标活动；

2. 坚持政府主导原则：政府要秉持以便利市场经济的开展、促进项目经济效益的高度主导作用，以及确保招标与投标有序进行，准确反映市场价格的原则；

3. 坚持人民利益优先原则：坚持保护劳动者合法权益，尊重企业家法定权益，不乱涨价，不损害人民利益的原则。

二、工程招标与投标处理办法

（一）管理办法

1. 规范招标与投标程序。承办单位要按照有关规定，及时组织公开招标，严格按照招标准备、招标领受、投标价格审核等步骤，将招标公告推出，根据合同要求，履行审批与批准程序。

2. 确定投标价格区间。在招标投标中，若平价原则待价不出，投标价格的审核应以投标价格在其所在的价格区间内的合理性为首要考虑，不能过高或过低。

3. 把握招标与投标关键点。在招标投标中，要注重原则性和运用性，扎实实施招标与投标，在招标、投标以及评审过程中要有较严格的检查程序，确保各参与方获得公平竞争环境。

（二）经济情况

1.建立项目投标指标体系。要对工程项目的投标指标进行建立，把指标分为基础指标和技术指标，并明确技术指标的细分内容以及量化标准。

2.确定投标价格影响因素。在投标价格确定过程中，应考虑各种影响因素，如评估招标文件、市场价格及时反映状况、资金、技术、成本控制能力、供应商风险承担能力等。

（三）社会效益

1.完善招标管理机制。为了确保招投标的顺利进行和有序管理，政府可考虑实施法定管理机制，限制参与投标的企业，完善招标纪律，规范招标评审过程，保障从业者的正当权益，控制及排除腐败行为，使投资者放心、企业自信、政府保障。

2.关注社会效益。在招标投标过程中，要注意社会效益，落实项目条件，促进社会公共利益，努力为投资者提供良好的生产环境，实现经济发展与社会福祉的有效结合。