亳州市住建局实施“信息化项目安全标准化考评制度”强化安全监管力度保障建筑工人生命安全

市住建局建立了信息化项目安全标准化考评制度，进一步完善了安全生产责任制、安全管理制度和操作规程，动态监控危险性较大分部分项工程，及时排查治理安全生产隐患，使人、机、物、环始终处于安全状态，形成过程控制、持续改进的安全管理机制。

建立健全机制。市住建局面制定并下发了《亳州市建筑施工项目安全生产标准化考评实施细则》（亳建管〔2023〕17号），明确了施工单位的安全生产主体责任，建设、监理单位的监督责任。施工项目成立由施工总承包及专业承包单位等组成的建筑施工项目安全生产标准化自评机构。在项目施工过程中，自评机构按照《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011），对工程项目的安全生产情况开展自评并经建设单位、监理单位审核后，由施工单位向属地安监机构进行报审并录入亳州市全过程智慧监管平台，由属地安监机构进行动态核查。切实转变施工企业的“要我安全”转为“我要安全”的思维，改变建设主管部门的“保姆”式服务。

信息化考评。市住建局与北京数字公司联合开发了线上建筑施工项目安全标准化自评智慧化监管平台，完成了现场检查、网上评分的功能。在智慧监管平台上，按照“安全管理资料、文明施工、脚手架、基坑、模板、高处作业、施工用电、施工升降机、塔机起重作业、机械机具”等10个项目分门别类制作了25张表格，712项评分项以及8种工作审批审核表。在网上评审过程中，开发实现工作预警、自动归档、数据统计、过程公开、作业无纸化等功能，进一步提高安全管理效率。

创新成果运用。项目安全标准化考评制度初见成效。企业安全员在项目每月安全检查中，横向到底、纵向到边进行检查，涵盖了包含“危大工程”等所有分项分部工程安全管理。通过监管平台上传每月安全生产检查情况，做到网上“检查、评估、整改、销案”，开展网上“隐患清零、预防新增”安全管理活动。内强素质、外树形象，从源头上强化管理，消除隐患于“萌芽”状态，逐步促使每一个施工企业打造一支业务精、素质高、作风实的安全管理队伍。7月份，全市开展了项目标准化考评自评试运行，目前已有124家施工企业（项目）开展了项目安全标准化自评价活动（据不完全统计，自我消除隐患2000多条），施工现场隐患检查、消除、预防有了明显改观，进一步改变过去“推诿扯皮”、“走过场” 等流于形式的管理。下一步，继续优化平台，全面推广落实项目安全标准化考评制度。