为进一步加强和规范本市房屋建筑和市政基础设施建设工程（以下简称“房建和市政工程”）安全质量监管工作，全面掌控工程安全质量状况，有效推动企业主体责任落实，实现基于风险分级管控的差别化管理，根据安全质量状况评估、市场信用评价等相关规定，全市于2023年二季度开展了在施房建和市政工程风险定级、安全质量测评及智慧工地建设工作，具体情况如下：
一、全市工程风险定级与测评工作基本情况
（一）在施工程情况
二季度，全市16个区和经济技术开发区在施房建和市政工程共计3717项，其中房建工程共计3162项、19125个单体、在建面积15793.7万平方米，涉及2094家建设开发企业、1126家施工企业、307家监理企业。市政基础设施工程共计555项、4157个单体，涉及194家建设开发企业、187家施工企业、116家监理企业。部分房建工程建设情况见表1。
表1 部分房建工程建设情况
（二）工程风险定级情况
二季度，全市16个区和经济技术开发区3717项在施工程，开展质量风险定级的在施工程3060项，定级率82.32%；综合风险定级的在施工程3404项，定级率91.58%，各区工程风险定级情况见表2。房建工程3162项，开展质量风险定级的在施工程2575项，定级率81.44%；开展综合风险定级的在施工程2899项，定级率91.68%。全市综合风险定级完成率较高的区：昌平、石景山、东城，综合风险定级完成率较低的区：朝阳、西城、延庆。部分房建工程风险定级情况见表3。
表2 各区在监工程风险定级情况
表3 部分房建工程风险定级情况
（三）安全质量测评工作情况
二季度，全市16个区和经济技术开发区开展安全质量测评工作的房建工程共计2214项、17107 个单体、在建面积14862.84万平方米，涉及1327家建设开发企业、541家施工企业、245家监理企业。注册人员 3438名（施工项目负责人2135名、总监理工程师1303名）。开展安全质量测评的市政基础设施工程共计461项、3679个单体（单体是指道路、桥梁、雨污水），涉及159家建设开发企业、150家施工企业、103家监理企业。注册人员703 名（施工项目负责人422名、总监理工程师281名）。
二、各区监督部门安全质量测评工作情况
二季度，各区测评工作开展总体较好的是怀柔区、昌平区、东城区、石景山区、通州区。各区监督部门登录风险分级管控平台开展安全质量测评情况较好的是昌平区、大兴区，昌平区对本区内的21个工程进行了测评，大兴区对本区内的4个工程进行了测评。
三、智慧工地创建情况
二季度，全市共有1572项工程实施智慧工地做法，其中房建工程1310项、市政工程262项。房建工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好）的企业：中国建筑第八工程局有限公司、北京城建北方集团有限公司、北京中煤正辰建设有限公司、中建一局集团建设发展有限公司、北京建工路桥集团有限公司。市政工程智慧工地创建较好（所有项目智慧工地建设得分平均分排名较好）的企业：北京政平建设投资集团有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、中铁建工集团有限公司、北京城建北方集团有限公司、北京城建集团有限责任公司。
二季度，按照《关于调整北京市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》（京建发〔2023〕34号）附件《北京市房屋建筑和市政基础设施工程智慧工地做法填报抽查实施办法（试行）》要求，怀柔区开展智慧工地做法填报抽查20项次，昌平区开展智慧工地做法填报抽查41项次，其它区未按要求抽查。
四、老旧小区改造工程安全质量状况
二季度，全市共有309项老旧小区工程纳入动态评价范围，有282项工程开展了安全质量测评工作、占比91.26%。但有140项工程未进行智慧工地填报、占比45.31%，有54项工程未进行季度测评、占比17.48%。二季度，老旧小区改造工程安全质量工作开展较好（所有项目安全质量得分平均分排名靠前）的施工企业：北京城建六建设集团有限公司、中国建筑第二工程局有限公司、中国建筑第八工程局有限公司、中铁建设集团有限公司、北京城建建设工程有限公司。
五、项目动态评价排名情况
依据《北京市住房和城乡建设委员会关于进一步加强北京市房屋建筑和市政基础设施工程企业和注册人员市场行为信用评价工作的通知》（京建发〔2022〕69号）、《关于调整北京市房屋建筑和市政基础设施工程项目动态评价管理机制的通知》（京建发〔2023〕34号），二季度全市在施工程项目安全质量状况测评和智慧工地创建评价结果应用于全市建筑业企业和注册人员市场行为信用评价，推动施工现场和建筑市场“两场联动”落地落实。二季度，全市3717项房建、市政工程项目纳入项目动态评价范围，涉及施工总承包企业1246家，监理企业347家，监理工程师、注册建造师共4906人。部分排名较好的企业见表4。
表4 各类别排名前10企业名单
六、二季度重点工作
（一）落实项目动态评价排名结果面向企业全公开工作。为更好地服务企业做好项目动态评价，稳步推进市场信用评价标准改革，从4月份开始，市住房城乡建设委对全市企业及项目开展安全质量测评和智慧工地建设情况进行了每月排名，并通过风险分级管控平台面向平台企业和项目公开公示，接受和收集企业及人员反馈的核实信息与建议意见，不断夯实平台工程数据，完善优化平台功能性和便利度。
（二）查处工程项目智慧工地做法虚假填报行为。经过对项目动态评价排名结果的主动筛查，发现部分工程项目在智慧工地做法填报中存在多种明显的虚假填报行为。一是项目将为之前月份实施的智慧做法进行了填报。二是项目将未曾实施的智慧做法进行了填报。三是项目虽有智慧管理平台，但其应用不充分，许多模块没有相应数据。市住房城乡建设委已对涉及项目的智慧工地虚假填报项得分进行了扣除，并纳入平台信息填报不诚信记录一次。
（三）开展标杆工地观摩活动。为进一步固化安全质量及智慧管理标杆工地观摩学习工作机制，经实地考察，遴选出“新国展二期项目（展览中心等4项）”、“经开区信创园一期项目（G7F-1-会展中心等10项）”“园博园住宅工程一期工程1标段”、“中国石油勘探开发工程技术研发中心项目（A-19地块一期）（1#楼等15项）”、“2021年通州区老旧小区综合整治工程批（四标段）”5个工程项目作为观摩标杆工地。考虑老旧小区改造施工现场的特殊性，为避免打扰居民正常生活，老旧小区改造项目观摩采取线上观摩形式，其他4个标杆工地从5月9日开始，每周开放1个供全市工程建设管理、施工、监理等单位建筑从业人员现场观摩。整个观摩学习活动历时近1个月，共组织12场观摩学习活动，5000余人次参加了现场观摩学习。人民网、北京日报、北京电视台等多家媒体对此次活动进行了宣传报道，营造了学习标杆、争创标杆的浓厚氛围。
（四）组织动态评价专题培训会。为更好地指导企业和项目落实好项目动态评价的新规则、新要求，确保市场信用评价工作顺利实施，组织召开培训会，专题讲解项目动态评价机制调整内容，指导参建各方应用风险管控平台开展安全质量测评和智慧工地做法应用填报工作。为扩大培训的覆盖面和提升培训效果，培训会全程通过线上直播的方式供全市建筑业从业人员实时观看，并在会后提供视频下载。各区住建部门，各集团、总公司及各工程建设、施工、监理单位负责安全、质量、市场、智慧工地业务的相关工作人员共计5600余人通过视频方式线上观看培训。
七、下一步工作
工程项目安全质量测评与智慧工地建设评价结果纳入建筑市场信用评价实施一年多来，对督促企业落实主体责任，强化安全质量管理，激励企业科技创新起到了积极作用。下一步，将积极探索综合风险等级动态调整机制，不断完善智慧工地创建评价标准，深入推进项目动态评价体系落实，持续为市场信用评价提供数据支撑。
各区安全监督机构要把智慧工地做法填报情况作为监督检查的重点内容，一旦发现虚假填报行为，应登录风险分级管控平台，扣除虚假填报项的相应分数，记入信息填报不诚信记录一次，切实提升全市智慧工地建设水平。
渝公网安备：