媒体解读：九江七部门联合打击围标串标等违法违规行为

日前，市住建局、市中级人民法院、市人民检察院、市公安局、市审计局、市人社局、市行政审批局七部门联合印发《关于建立九江市打击转包、挂靠、违法分包、出借资质、围标串标等违法违规行为联动机制的通知》，共同建立了案件线索移送、日常工作沟通、信息沟通、配合调查取证、组合处置、典型案例通报等协作联动机制，常态化推进房屋建筑和市政基础设施工程建设行业领域乱象治理，提升治理能力，切实营造公平公正、诚信守法、竞争有序的建筑市场环境。

该《联动机制》明确了各相关部门职责。各级法院负责属地房屋建筑和市政基础设施工程建设领域违法企业及个人涉诉案件及判决执行情况，在法定允许范围内进行信息上报及联络协调工作；各级检察院负责属地房屋建筑和市政基础设施工程建设领域违法企业及个人涉诉案件线索上报及联络协调工作；各级公安局负责属地房屋建筑和市政基础设施工程建设领域违法违规企业及个人案件线索上报及联络协调工作，依据属地住建部门移交的线索及时查处相关违法违规行为；各级审计局负责属地工程建设领域政府投资项目审计、违法违规线索信息上报及联络协调工作；各级人社局负责属地工程建设领域拖欠农民工工资案件违法违规线索信息上报及联络协调工作；各级行政审批局负责属地未批先建项目违法违规线索信息上报及联络协调工作，对属地住建行政主管部门查处案件所涉及的违法违规企业及时进行联动处理；各级住建行政主管部门对属地工程建设领域转包、挂靠、违法分包、出借资质、围标串标等违法违规行为工作联动机制统筹协调，负责对行政职责范围内违法违规案件主体实施行政处罚。

《联动机制》指出，各级法院、检察院、公安机关、审计部门、人社和行政审批部门在工作中发现房屋建筑和市政基础设施工程建设领域的市场主体存在未取得工程建设审批手续擅自开工；转让、出租、出借资质；母公司承接工程交由子公司施工或个人施工；施工总承包单位将工程肢解以后以分包的名义分别转给其他单位或个人施工；施工总承包单位项目部人员未签订合同或未缴纳社保，或派驻的项目负责人未对该工程的施工活动进行组织管理；施工总承包单位收取“管理费”将工程转包给其他单位或个人施工；违规采取合作、联营、个人承包等方式承包工程；专业工程分包给无资质的企业或个人；专业分包单位将其承包的专业工程中非劳务作业部分再分包等违法违规行为，应当移送同级住建行政主管部门予以查处。

各级住建行政主管部门在行政执法中发现市场主体存在涉嫌串通投标罪，涉嫌提供虚假证明文件罪，涉嫌伪造、变造、买卖国家机关的公文、证件、印章罪等犯罪行为线索，应当向当地公安机关移送。在查处转包、挂靠、违法分包、出借资质、围标串标等违法违规案件中，发现领导干部或工作人员违法违纪问题线索的，应当及时移交纪检监察机关。

《联动机制》印发后即日起施行，为依法打击房屋建筑和市政基础设施工程建设领域转包、挂靠、违法分包、出借资质、围标串标等违法违规行为，推动建筑市场秩序实现根本好转，促进我市建筑行业有序健康高质量发展提供有力保障。

关联导读：九住建建字〔2023〕21号关于建立九江市打击转包、挂靠、违法分包、 出借资质、围标串标等违法违规行为 联动机制的通知

原文地址：http://zjj.jiujiang.gov.cn/zwgk_208/zcjd/202312/t20231201_6311622.html