各地、州、市住房和城乡建设局（建设局），喀什经济开发区规划土地建设环保局、霍尔果斯经济开发区规划建设环保局，各有关单位：
为加强我区房屋建筑和市政基础设施工程（以下简称“建筑工程”）消防施工质量监管，压实各方主体责任，不断提升建筑工程消防施工质量水平，强化消防施工质量过程监管和消防验收（含备案抽查，下同）联动，现就有关事项通知如下:
一、加强消防施工质量日常监督管理
各地住房城乡建设主管部门应将与消防有关的分部分项工程施工质量纳入建筑工程施工质量日常监督管理，具体包括监督人员安排、监督计划拟订及交底、建筑施工质量标准化考评、监督规范化考核、质量安全专项执法检查、监督报告出具及应用等。对发现的消防施工质量问题，应及时下发整改通知书，督促整改落实；对发现不按经审查合格的消防设计文件及技术标准进行消防施工、检测调试、验收，以及未经消防验收合格擅自投入使用等违法违规行为，应及时查处或向有相应执法权的部门移交线索。各地住房城乡建设主管部门在受理建筑工程施工许可和质量安全监督申请时，应告知建设单位将与消防有关的分部分项工程一并申请。
二、规范消防施工质量管理流程
（一）事前纳入监督计划。各地住房城乡建设部门应当将消防施工质量监督相关内容纳入建设工程施工质量监督计划。建筑工程开工前，建设单位在组织设计、施工、监理等参建单位进行技术交底时，应当包括消防设计、施工等内容。
（二）事中强化过程监督。各地住房城乡建设部门应当根据建设工程施工质量监督计划，对涉及消防的工程实体质量、工程质量行为进行监督检查，并做好消防监督检查记录。
（三）事后并入监督报告。在建设单位组织消防查验及竣工验收合格后，各地住房城乡建设部门应当在出具的工程质量监督报告中体现消防施工质量监督相关情况。
三、明确消防施工质量管理内容
（一）质量行为监督。对建设、设计、施工、监理等责任主体及检测机构的消防施工质量行为是否符合法律法规及标准规范要求进行监督抽查，重点对所使用的消防设计文件及设计变更、消防施工质量管理体系、隐蔽及分部分项工程验收、消防设施性能检测、系统功能调试(含联调联试)、工程竣工验收消防查验等质量行为进行监督抽查，督促建设单位组织开展工程竣工验收消防查验并按规定制定消防工程竣工验收报告。对于二次装修工程，还应检查原建筑工程是否经消防验收部门消防验收合格，是否改变原消防设计的建筑类别、总平面布局、防火分区、耐火等级等。
（二）实体施工质量监督
1.施工放线定位阶段。重点对建筑防火间距等总平面布局，消防控制室、消防泵房等消防功能用房、人员密集场所、高火灾风险性部位以及其他特殊场所的平面布置，消防安全疏散相关尺寸等进行监督抽查抽测。
2.主体结构(含地下室)施工阶段。重点对墙(包括防火墙、承重墙、防火隔墙等)、柱、梁、楼板、疏散楼梯等构件的燃烧性能及耐火极限，钢结构及木结构的防火保护，预留预埋管线材质、管径及燃烧性能，设备基础等实体质量进行监督抽查抽测。
3.屋面及内外装修施工阶段。重点对建筑外墙、屋面保温系统设置及所使用保温材料的燃烧性能，建筑外墙装饰的防火性能，建筑外墙外保温系统与基层墙体及装饰层之间空腔的防火封堵，建筑内部装修材料防火性能及其对消防设施和疏散设施的影响，用电装置防火性能等进行监督抽查抽测。
4.设施设备安装阶段。重点对防火及防烟分隔，安全疏散及消防电梯，消防给水及消火栓系统，自动喷水灭火系统，火灾自动报警系统，防烟排烟系统及通风空调系统防火，消防电气，建筑灭火器，气体灭火系统,泡沫灭火系统，隐蔽工程施工，各类管道贯穿楼板及墙体防火封堵，消防产品材料燃烧性能，涉及距离、高度、宽度、长度、面积、厚度等可测量指标，消防设施性能及系统功能检验检测等进行监督抽查抽测。
5.室外工程施工阶段。重点对消防车道、消防登高操作场地、室外消火栓及取水口、消防给水及消火栓系统室外部分、天然水源及市政供水等进行监督抽查抽测。
四、强化监管保障工作
（一）健全工作机制。各地应当健全完善建筑工程消防施工质量管理与建设工程基本建设程序的衔接联动，将消防施工质量纳入建筑工程施工质量管理范围，推动消防施工与工程质量管理一体化融合，逐步建立完善一体化管理工作机制，推动形成管理闭环。
（二）强化指导监督。各地、州、市住房城乡建设主管部门应加强对所辖县(市、区)消防施工日常质量监督的层级监督和技术指导。我厅将适时组织开展消防施工质量专项检查，对发现消防施工质量监管不力或工地现场存在重大消防施工质量问题的地区，将予以通报批评。
（三）加强培训宣传。各地应加大消防施工质量管理培训和宣传力度,通过对消防施工质量责任主体现场施工质量技术管理人员以及监督人员进行消防知识培训、典型案例剖析、示范工地观摩等，着力提升相关单位及从业人员消防安全意识和消防质量保障能力。
自治区住房和城乡建设厅
2023年12月4日
原文地址：http://zjt.xinjiang.gov.cn/xjzjt/c113382/202312/9fc3a272b3fd4b04a959fe87e035a87c.shtml
渝公网安备：