【网格化管理】浦东新区东明路街道探索“小网格”如何实现基层治理“大作为”

1个居民区划分为4个板块，4名党支部书记作为网格长，带领10余名社工、党员志愿者骨干开展网格化治理。在东明路街道凌七居民区，“小网格”治理让以往的“单打独斗”变为联合共赢，构建起党建引领下的基层治理新格局。

网格作为最小治理“单元格”，凌七居民区通过党员、干部、网格员主动敲开群众家门，实现问需于民、问计于民，让居民主动参与社区治理；同时，也以此形成全面掌握实情、及时反映民情、迅速解决问题、有效化解矛盾的社区治理服务长效机制，实现社区治理的精细化和全覆盖。

凌七居民区辖区内有7个自然小区，其中6个要组建业委会，小区多而散、住户情况相对复杂，怎么办？党建引领网格治理发挥作用。居民区党总支采取“遍地撒网、重点捞鱼”的方法，将所有社工按照块区进行分组，以单个自然小区为单位，对照业主清册，分头排摸合适的意向人选；再通过两委、楼组长、党员代表等自荐推荐，在双报到党员、党员骨干、兄弟联骨干等群体中层层筛选、谈话，最终产生业委会候选人意向人选。截至目前，先后有5个小区启动业委会组建流程，且都进展顺利。

网格也是社区治理的“前哨”，凌七居民区发挥网格员“人熟、地熟、人脉广”优势，在常态化上门走访、政策宣传、信息收集中，为群众解难题、勤服务，实现“小事不出户、琐事不出格、大事不出网”，真正把网格服务延伸到“最后一公里”。

在一次党员走访中，有老党员提出，334弄有4个废弃已久的小车棚，希望居委能够进行整治和改造。凌七党总支即刻开展实地检查、专题调研，多次召开联勤联动会，整合管理办、建管中心、应急管理中心、物业公司等多方力量探索车棚整改方式。

最终，在与物业的多次协商与各部门的大力支撑下，这些小车棚由三杨物业出资整改，已于9月下旬完成。整改后的车棚焕然一新，凌七居民区正在计划安装非机动车充电装置和消防设施，并计划由社区规划师牵头，联合周边学校青少年对车棚进行墙绘装饰。

在小区综合整新、社区公共空间提升项目中，凌七居民区也始终通过网格了解居民实际需求，并多次召开专题听证会，切实做好项目的需求排摸和设计方案演示，广泛征询群众意见，真真切切落实为人民服务的治理理念。

在社区治理的进程中，凌七居民区党总支始终致力于构建“群众吹哨、居委接单、部门报到”的机制，通过“群众点单、社区派单、党员接单”的方式，党员干部融入网格，人民群众全面参与自治共治，“小网格”为治理添活力，让治理出实效。

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