2023年柳州市公共资源交易领域联合督查房屋市政工程建设项目招标投标情况的公示

2023年柳州市公共资源交易领域联合督查房屋市政工程建设项目招标投标情况的公示

根据《柳州市政务服务监督管理办公室关于印发<2023年度柳州市公共资源交易领域联合专项整治工作实施方案>的通知》（柳政管发〔2023〕16号），为依法规范招标人、招标代理机构、评标评审专家、投标人等市场主体行为，优化营商环境，切实维护公共资源交易领域公平竞争秩序，我局于2023年11月组织开展公共资源交易领域房屋市政工程建设项目督查。现将督查情况公示如下：

一、基本情况

本次检查严格按照“双随机、一公开”的原则，从“广西房屋建筑和市政基础设施工程评标专家管理系统”随机抽取12名评标专家组成6个检查小组，于2023年11月3日至11月9日以集中查阅档案的方式进行督查。通过广西“双随机、一公开”监管平台，检查小组对2022年11月至2023年9月完成交易的依法必须进行招标的房屋市政工程建设项目（2023年第一次“双随机、一公开”及各层级监督检查抽查的项目本次不重复抽检），按照两次抽查数量达到监管项目总数100%的标准，共抽取房屋市政项目113个，涉及招标代理机构24家，下发整改通知书共计34份。

二、检查情况

检查小组对所抽查项目的招标公告、投标邀请书、资格预审公告、资格预审文件、招标文件、评标文件、开标评标定标、招标投标情况书面报告、招标代理等关键载体、环节进行核查。对项目在招投标全过程中是否存在招标程序不规范、弄虚作假和串通投标，领导干部插手工程建设项目招标投标，招标投标过程中设置不合理限制和壁垒，将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等社会关注度高、市场主体反映强烈以及对营商环境造成不良影响的违法违规情形，进行了重点核查。

经检查，抽检项目所涉及的招标单位、招标代理机构均能认真落实各级相关要求，严格执行招标投标法律、法规及相关政策；未发现招标投标过程中设置不合理限制和壁垒、将国家已经明令取消的资质资格作为投标条件、加分条件、中标条件等问题；评标专家严格落实系统随机抽取规定。从总体检查情况看，我市建设工程招投标领域总体情况良好，部分项目存在不足的方面。

三、存在主要问题

经检查本次抽取的113个项目发现问题如下：

（一）少数项目档案不完善

1.送检归档资料不完整：缺少未归档招标控制价文件及发布公告截图、中标候选人公示网页截图、签订合同、《建设单位廉政承诺书》、《领导干部插手干预工程建设项目招投标行为登记表》等相关文件的问题。

2.送检归档资料中签字不完整：招标档案中评标报告评委签字不全、技术标书编号登记表接收人签字不完整、开标资料移交评标委员会未签字的问题。

3.送检归档资料不规范：招标档案中存在未装订、错页的问题。

（二）少数项目签订合同不规范

1.合同内容不一:存在招标文件中所约定的合同工期与签订的合同前后不一致的情况。

2.签订合同时间：存在签订合同时间超过法定时间、合同签订时间未落款的情况。

（三）1个项目存在评审错误

存在评标过程中未严格按照评标办法进行评审。

四、下一步工作要求

（一）立即整改检查中发现的问题

本次检查所发现的问题，由招标人、招标代理机构根据招标监管部门下发的整改通知书限时完成整改，我局对整改情况进行跟踪监督和复查。

（二）进一步规范招标人及招标代理行为

各招标单位应加强完善归档制度，各招标代理机构应积极学习和积累专业知识和经验做法，提高专职人员的业务能力，严格执行有关法律法规和技术规范，严格按照有关法律法规确定的程序和标准开展招标工作。

（三）进一步加强招标投标活动监管

深入开展工程建设招标投标领域突出问题专项治理，严格按照招标投标相关法律法规，依法从严加强招标投标活动监管，进一步规范招标投标行为，促进我市建筑市场持续健康发展。

柳州市住房和城乡建设局

2023年12月14日

公开方式：主动公开

原文地址：http://zjj.liuzhou.gov.cn/zjw_xwzx/zjw_gzdt/t19700101_3391249.shtml