《鄂尔多斯市城乡建设领域碳达峰实施方案》政策解读

为什么要制定城乡建设领域碳达峰实施方案？

为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署，切实做好我市城乡建设领域碳达峰工作，根据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》《住房和城乡建设部 国家发展改革委关于印发城乡建设领域碳达峰实施方案的通知》《内蒙古自治区党委 自治区人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，以及自治区党委和政府编制的《内蒙古自治区碳达峰实施方案》和城乡建设领域子方案，制定本实施方案。

方案解读

指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，全面落实新一轮西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、呼包鄂榆城市群建设和呼包鄂乌一体化发展等战略，坚持以人民为中心，坚持生态优先、绿色发展，按照“一个尊重五个统筹”城市工作总要求，以打造全国一流城市形象、建设生态宜居公园城市为目标，以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向，以城乡绿色低碳规划为引领，推进城镇建筑和城市能源低碳发展，不断完善城市基础设施，大力实施城市更新和乡村建设行动，加快城乡建设方式向绿色低碳发展转换，稳妥推进城乡建设领域碳达峰，不断满足人民群众对美好生活的需要。

工作原则

——坚持以人为本，全民参与。

——坚持统筹规划，协调发展。

——坚持创新驱动，改革引领。

总体目标

到2025年，城乡建设领域碳排放增长趋势得到有效控制。城市空间开发保护格局明显优化，生态系统质量和稳定性有效提升。既有建筑节能改造和清洁取暖工作稳步推进，城镇地区具备改造价值的既有居住建筑基本完成节能改造，城镇和具备条件的农村平原地区散煤取暖实现清零。高质量发展绿色建筑，稳步推进超低能耗建筑，规模化推广装配式建筑，可再生能源利用更加充分，建筑电气化水平不断提高，城市管网运行效率进一步提升，垃圾分类、污水资源化利用水平大幅提升。

到2030年，城乡建设领域碳排放达到峰值。城乡建设绿色低碳发展政策体系和体制机制基本建立，生态宜居公园城市形态基本构建，建筑用能结构与方式更加优化，建筑节能、垃圾资源化利用等水平大幅度提高。建筑品质和工程质量进一步提高，人居环境大幅改善，绿色生活方式普遍形成，绿色低碳运行初步实现。

重点工作

（一）统筹城乡规划建设管理

1.优化城区结构与布局

2.提升县城绿色低碳水平

3.建设绿色低碳社区

4.构建自然紧凑乡村格局

5.积极推进城市更新行动

（二）推动建筑绿色低碳发展

1.推广高品质绿色低碳建筑

2.推动既有建筑节能改造

3.推广应用绿色建材

4.加快推进建筑工业化

（三）优化城市建筑用能结构

1. 加快推进城镇清洁取暖

2. 推动可再生能源建筑规模化应用

3. 不断提高建筑电气化应用水平

4. 加强建筑低碳运行管理

（四）加强城镇基础设施建设

1. 完善绿色交通体系

2. 推进城市绿色照明

3. 全面推行垃圾分类和减量化、资源化

4. 推进城镇节水降损

6. 推进污水处理低碳运行

7. 推进园林绿化建设

（五）打造绿色低碳村镇

1. 持续改善人居环境

2. 推进农村牧区清洁取暖工程

3. 建设绿色低碳农房

三、保障措施

（一）加强组织领导

（二）强化政策引导

（三）推动产学研用

（四）创新发展模式

（五）建立监测体系

原文地址：http://zjj.ordos.gov.cn/xxgk_123505/zfxxgk/fdzdgknr/zcjd/202312/t20231219_3544044.html