西双版纳州住房和城乡建设局关于2023年公共资源配置领域政府信息工作进展情况的报告

西双版纳州住房和城乡建设局

关于2023年公共资源配置领域政府信息工作进展情况的报告

根据《西双版纳州人民政府办公室关于印发西双版纳州推进公共资源配置领域政府信息公开实施方案的通知》(西政办发〔2018〕68号)的文件要求，结合我州住房和城乡建设工作实际，现将西双版纳州住房和城乡建设局2023年公共资源配置领域政府信息工作进展情况报告如下:

一、强化责任主体，加强项目监管

州住房和城乡建设局主要信息公开内容涉及房屋建筑和市政基础设施建设项目招标投标领域。作为全州住房和城乡建设行政主管部门，我局严格按照行政权限监督各县市区管委会建设局开展招标投标监督管理工作，认真落实公共资源交易参与主体的信息公开责任，按照“谁批准、谁公开，谁实施，谁公开，谁制作、谁公开”的原则，将信息公开责任落实到具体负责人，强化了信息公开的深度。将依法必须招标的项目核准、市场主体信用、招标公告、资格预审公告、中标候选人公示、中标结果公示，合同订立及履行等信息公开到云南省公共资源交易电子服务系统、云南省建设监管公共服务平台。

二、规范招标程序，加强过程管理

（一）统一发布平台，规范发布渠道。截至2023年12月25日，我州住房和城乡领域建设工程项目通过招标备案项目106个，均已按权限在各级住房和城乡建设主管部门备案。其中，州级备案18个，景洪市备案39个，勐海县备案28个，勐腊县备案13个，嘎洒产业集聚区8个。所有建设项目的招标投标信息均在云南省公共资源交易电子服务系统、云南省建设监管公共服务平台公开。

（二）认真开展招投标领域检查整治工作。

一是根据《西双版纳州公共资源交易工作联席会议办公室关于印发西双版纳州公共资源交易领域清除隐性壁垒专项整治工作方案的通知》（西公管发〔2023〕5 号），开展全州住房城乡建设领域清除隐性壁垒专项整治工作，要求各县市住房和城乡建设局，各园区管委会建设局按属地对2022年1月1日至2022年12月31日发布中标候选人公示的招投标项目开展自查自纠。截至2023年12月，全州共自查招标项目113个，其中州级监管13个，景洪监管59个，勐海监管24个，勐腊监管11个，嘎洒产业集聚区监管6个。截至6月25日，全州各级住房城乡建设局已完成辖区内113个项目的自查工作，州级完成了23个项目的抽查工作。

二是根据《关于印发云南省工程建设招标投标领域突出问题专项治理实施方案的通知》认真开展全州住房和城乡建设系统工程建设招标投标领域突出问题专项治理，截至2023年12月25日，全州各县市共自查招标项目97个，其中州级监管15个，景洪市监管34个，勐海县监管22个，勐腊县监管12个，嘎洒产业集聚区监管14个。截至12月25日，全州各级住房城乡建设局已完成辖区内97个项目的自查工作，州级完成15个项目的自查，13个项目的抽查工作。

（三）开展业务培训，提升监督服务质量。

为进一步规范全州房屋建筑和市政基础设施工程领域招投标行为的监管，提升监督服务质量，于2023年6月21日组织召开全州住房城乡建设领域招投标监管业务培训会，邀请云南省建设工程招标投标行业协会副会长崔传启老师对新形势背景下工程建设招投标监管及相关法律法规等进行业务培训。于2023年11月17日至18日组织州内招标监管单位及招标代理机构到昆明参加由中城建培（北京）标准化技术研究院组织的“新形势下招投标突出问题专项治理及招投标实践运用专项培训”，进一步提升我州招投标建设项目监管业务水平和招标代理机构业务能力。

（四）加强评标专家管理，提升专家评标公平。

2023年，州住房和城乡建设局不断加强评标专家管理工作。严格评标纪律，根据勐海县住房和城乡建设局的调查处理报告，对勐海县人民医院黎明分院改扩建建设项目设计施工总承包招标项目的评标委员会作出了在半年内禁止评标委员会主任参加依法必须进行招标的项目的评标，其余评标委员会成员在三个月内禁止参加依法必须进行招标的项目评标的处罚，并将该事项梳理成典型案例上报州政务服务管理局。

（五）加强信息公开，畅通投诉渠道。

在对建设项目进行招标投标活动监管时，要求在招标公告中同时公布招标投标监督部门的投诉电话，畅通投诉举报渠道，按程序落实投诉举报接收、转办、反馈工作，依法及时处理工程建设项目招标投标过程中的投诉问题，2023年接到线下投诉举报2起，均在规定时限内答复处理。

三、下一步工作打算

一是继续加强全州住房城乡建设领域招标投标领域突出问题专项治理工作指导，进一步扩大州级抽查检查力度。

二是加强对招投标活动的监管，规范招投标机构行为。加强对招投标代理从业人员管理，提高其专业素质和工作能力，确保招投标工作的质量和效率；加强对招投标文件备案环节的文件审核，确保招投标文件的合法性和规范性，避免出现违规行为和纠纷；加强对招投标过程的监督和管理，确保招投标过程的公正、公平和透明，避免出现不当行为和不正当竞争。

三是加强对评标专家的业务培训，规范我州房屋建筑和市政基础设施工程招标评标活动和评标专家的评标行为，探索公开评标专家评分机制，保证评标工作的公开、公平、公正。

西双版纳州住房和城乡建设局

2023年12月25日

原文地址：https://www.xsbn.gov.cn/zjj/55520.news.detail.dhtml?news_id=2907950