各县市区住建局，高新区、滨湖新区住建局：
为贯彻国家和省有关建筑工程材料设备使用管理的法规政策，落实市政府领导“抓好建筑施工领域安全生产”要求，加强建筑工地安全隐患排查，提升建筑材料使用管理水平，2023年12月中下旬，市住建局开展了全市冬季在建工地建筑材料设备使用情况现场调查，有关情况通报如下：
一、基本情况
市住建局抽调精干力量组成调查组，对市区直管164个在建工地实行逐一现场调查；采用随机抽查方式，赴13个县市区调查了25个在建工地。共发现3个工地存在违规问题，其余186个工地现场材料使用过程和储存环节合规、安全、有序。
从现场调查情况看，各施工单位狠抓日常现场管理，严格落实安全生产主体责任，各县（市、区）职能部门以“时时放心不下”的责任意识和“隐患就是事故”的处置态度，从材料设计选型、现场材料复检、施工和监理等环环相扣从严监管，有力地保证了使用质量和使用安全。
（一）材料使用备案机制不断优化完善，基础管理工作更为坚实。全市完善便企管理机制，寓管理于服务之中，全面推行一次申办、不见面审核，提升服务质效，全年为161家企业办理产品使用备案，商混砂浆和节能型窗等现场使用的建筑主材备案产品覆盖率明显提升。深州市住建局深入项目一线开展下沉式全程服务，设置材料设备服务专员，强化建筑设备材料备案和现场指导，开展助企精准化服务，优化各项建设手续办理流程，推动项目建设提质提速，提高了项目审批效能，优化了营商环境。
（二）现场管理体系更加健全，提级稳控周密有效。市住建局在全市推行业务科室（局属单位）包联工地制度，将直管164个工地分区划片、职责到人，包联人员提级作为工地第一责任人，将材料设备使用管理贯穿于日常包联工作例行巡查，及时督促施工单位高度重视现场管理，杜绝了禁止使用产品进入工地。调查看到工地普遍设置了材料现场平面布置图，材料由专人管理，多数做到了分类、分批、分规格整洁安全堆放，远离易燃易爆物品，按要求设置灭火器；商混和砂石料以及钢材挂牌并标明规格，特别是钢筋分规格和品种堆放在指定地点。河北建设集团强化现场材料管理，紫瑞园、蓝光半岛、衡百广场、财智大厦等四个施工现场及时全部清退现场余料，既保持了场地清洁，又减少了消防隐患。
（三）材料设备管理技术日益升级，新技术新材料为安全护航。各地积极引导施工企业使用高品质绿色环保、安全系数高的新材料新技术。枣强县等多数县（市、区）现场材料复检取样全部采用了二维码唯一标识制模、扫码检测。全市所有工地应用远程人脸识别启动施工升降梯，杜绝了无证驾驶。阜城县颐和华府、故城县运河印象、武强县府兴壹号号院等工地用新型花篮悬挑架代替传统悬挑钢管，有效避免了墙体渗漏。高新区衡百国际广场、安平县五洲瑞府、武邑县东昌御府等工地施工围护中采用外架密缝网钢板，实现安全环保一举两得。
（四）材料使用理念更加绿色化，低碳节能高性能保温产品获得积极推广。各地广泛推广保温一体化设计、再生砖砌体和节能门窗，大力支持应用装配式构件，积极探索发展被动式建筑。冀州区、阜城县、安平县在建工程外墙保温材料均使用保温一体板、二次结构中推广使用再生砖自保温砌块。安平县天阅东方建成我市第一个被动式小区，安平县绿城玉园、景县百福嘉苑和滨湖新区吴杜新村的被动式楼房已封顶，被动式楼房显著提升居住舒适感。深州中通集团、高新区严一集团引进系统窗生产线，有力促进我市节能门窗行业规模化、高端化发展，让百姓用上更好的门窗。
（五）材料管理链条不断创新，施工与建材产业协同发展。各地积极鼓励本地生产企业依托技术创新降本增效，深州中通集团公司狠抓高性能门窗新材料科技创新，2023年申请获得7项科技专利，有效降低了生产成本，产品做到了系统窗的价格，达到被动窗的品质；同时，延伸提升新材料使用项目价值链，集团充分发挥自有房地产开发、工程总承包、商品砂浆生产、高档门窗生产、物业管理资源等产业链条齐备的优势，在开发环节让利于消费者，让百姓住进高品质、买得起的小区。
二、存在的问题
通过自查和抽查，发现个别工地存在不安全因素，一是材料使用标准掌握不到位；二是材料储管环节落实制度存在随意性。调查人员当场向当地管理人员提出立即整改建议，各县（市、区）职能部门也要务必引起高度重视，防患未然。
（一）有的个别工地未严格按标准使用材料。个别吊篮升降用钢丝绳未及时更新，锈迹斑斑，尤其是时建时停的工地，在武邑县泰华未来城三期现场，发现一个吊篮钢丝绳看不到检验标志，且外观老化较明显，调查人员建议施工方立行立改更换钢缆。
（二）有的在现场材料存放管理上还有一些不到位的地方。在阜城县某工地的材料库房，管库员擅自违规使用小太阳取暖、消防灭火器未合理就近放置，调查人员当场将灭火器重新安置，并严厉教育值班员严禁工地使用小太阳；在市区某工地发现露天随意堆放施工支模板材，无人看管，存在消防隐患，调查人员立即电话对甲方负责人提出整改建议。
三、下步工作要求
各县（市、区）要深化调查成果运用，对照通报，查漏补缺，加强薄弱环节管理，做到监督无死角，材料使用更规范。2024年各地更要再接再厉、勇于创新，以技术和管理创新的“进”，奠定住建改革发展的坚实材料基础，稳步提升全市住建行业高质量发展质效。
（一）进一步提高思想认识。建筑材料安全无小事，各县（市、区）职能部门和施工单位务必要毫不松懈，切实增强责任感和紧迫感，坚持产品使用备案管理与现场使用环节规范管控无缝隙衔接。
（二）进一步规范建筑材料使用培训学习。各县（市、区）职能部门积极组织施工单位，加强建筑工程材料设备使用管理法律法规、标准规范、典型示范的学习、培训和宣传，提高各级人员业务能力水平。
（三）进一步加大建筑材料设备日常巡检。按照国家和省厅要求，开展日常巡查、专项检查、联合检查以及抽样调查，严格执行国家标准，从严出发，严防死守材料使用合规关、安全关，严防不合格产品进入施工现场。
（四）进一步加强新材料新技术研发应用。全市各级住建部门以培育新质生产力为使命，以创新为动力，以科技为龙头，对标创新典型，大力鼓励引导企业研发新材料新技术，加快提升材料设备使用管理整体水平。
衡水市住房和城乡建设局
原文地址：http://xxgk.hengshui.gov.cn/eportal/ui?pageId=2312805&articleKey=3013714&columnId=792620
渝公网安备：