政府采购非专门面向中小微企业情况说明(政府采购偏爱大企业)

政府采购一直被视为促进中小微企业发展的一种重要手段，因为政府采购既能够提供中小微企业的商业机会，也能够加强中小微企业的供应能力和竞争力。然而，实际情况并非如此。很多政府采购并没有真正面向中小微企业，这给中小微企业的发展带来了一定的不利影响。

政府采购“偏爱”大企业

一些政府采购采用的评标办法或条件设置往往更加偏向大型企业，这导致中小微企业的中标率急剧下降。根据国家发改委对2018年政府采购情况的统计数据显示，在政府采购中，中标数量前十位的企业中，仅有3家中小微企业。而中标数量前五十位的企业中，有中小微企业26家，占比仅为52%。

政府采购标准设置不合理

政府采购标准设置往往要求企业有一定的规模和资金实力，而中小微企业往往难以符合这些要求。例如，许多政府采购招标文件要求企业注册资金达到一定数额，而这对于中小微企业来说是相当困难的。 另外，一些政府采购还设置了一定的信誉和业绩条件，中小微企业在这方面往往处于劣势地位。

政府采购程序复杂

政府采购程序复杂，流程繁琐，要求企业具备一定的行政管理和法律询问能力。这对于中小微企业来说是一种挑战。尤其是政府采购招标文件内容复杂，招标文件制定时间短，招标文件质量参差不齐，都为中小微企业参与政府采购带来了一定的困难。

政府采购信息公开不透明

政府采购信息公开透明度不高，中小微企业难以得到政府采购信息。例如，很多政府采购信息只能通过报纸或在线平台发布，有很多中小微企业缺乏足够的人力和物力获取这些信息。

政府采购缺乏订单规划

政府采购中大多数采购单品少而零散，无法形成规模效应，给中小微企业的发展带来一定的困扰。例如，很多中小微企业可能需要为了中标某个采购项目，在短时间内增加人力和物力投入，并购买更多的设备，然而采购合同中的订单量可能很小，难以覆盖企业成本。

尽管政府采购对于中小微企业的发展具有重要的意义，然而实际情况却远不如理想。为了促进中小微企业的发展，政府需要进一步加强政府采购的制度和规范，采用更公正、合理、规范的采购办法，优化采购标准和条件，并公开采购信息和订单规划，为中小微企业提供更多商业机会。同时，中小微企业也需要积极参与政府采购，提升行政管理和法律询问能力，以适应竞争的环境和市场需求。