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什么是最低评标价法?

来源 2022-06-30 17:16:48

较低评标价法指将投标人各种技术、商务、服务内容相关的指标要求按统一标准换算成价格,进行比较,选择“较低评标价”的方法作为中标人。评标时,评标委员会成员可以是“同一专业”,也可以是不同专业,互为补充,谈判可以商量。最后,各评委独立提出意见,总结评价结论。

 

一、要点

 

1、对于资格、资历、业绩等条件,采取的是“合格通过,不合格者淘汰”。优于或超越,不是“加分”。例如,目前机电产品招标的做法是:首先进行“初审”,即“合规性审查”(审查是否有法定代表人授权、投标保证金,是否签字等),然后进行业务条件符合性审查,技术指标符合性审查,价格转换,最后做个对比。

 

2、特殊情况下,允许在一定情况下为投标人“提价”。比如在招标中,对于“国内和国内供应”,与直接进口商相比,允许有15%的“提价”,即取国内生产供应的投标价,15%后与直接进口的投标价进行比较,出价较低者中标。再比如,如果技术和商业指标允许偏离,偏离部分也会被转换为“加价”,一般是0.5%的加价。

 

 

 

二、优势

 

1、最适合使用财政资金和其他共享资金进行采购招标,能够更好地体现公共采购“满足需求”的目的。

 

2、在不违反法律法规原则的前提下,较大限度地满足招标人的要求和愿望。

 

3、通过竞争,突出了竞价可以省钱的特点。据统计,一般资金储蓄率在10%左右。

 

4、评标科学细致,每个投标人都可以被告知他们未能中标的原因。

 

三、劣势

 

1、提前(投标前)准备工作要求较高,特别是对于需要标注“*”的关键技术和商业指标,需要慎重考虑;只要其中一项指标不符合招标人的要求,即可判定为“实质上不响应招标要求”,视为“不合格”,不能进入下一轮。

 

2、评标时对评委的要求比较高,需要仔细评估和计算才能得到结果,需要大量时间。

 

3、虽然大多数情况下避免了“出价较高者中标”的问题,但对于一些使用公共资金但有竞争需求的招标项目,很难准确划定“技术指标”与价格的换算关系,也没有体现“性价比”的真正含义。例如,目前的招标方法,技术正偏差(高水平的技术因素,价格上涨因素只有0.5%,有时不能反映真正的水平差距),即使招标人有资金和理由,也很难引进水平更高、价格略高的设备和技术。

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