建筑资质迁出原籍地需要哪些审批步骤与材料？

建筑企业因业务拓展、战略调整等原因，需要将注册地和资质从原籍地迁往其他省市，这个过程被称为“资质迁移”。这绝非简单的地址变更，而是一个涉及工商、税务、住建等多部门审批的系统工程。本文将结合现行政策与办理实践，为你详解审批步骤与核心材料，助你避坑前行。

一、 核心审批流程：六步走战略

资质迁移的本质，是企业主体连同其附带的行政许可（资质）进行跨区域变更。其流程可归纳为以下六个关键步骤，环环相扣，顺序不可颠倒。

第一步：获取“准入证”——迁入地工商《准予迁入调档函》

这是整个流程的起点。企业需携带原公司营业执照、公章、公司章程等基础文件，前往目标迁入地（以下简称“迁入地”）的市场监督管理局（工商局），申请办理《准予迁入调档函》（俗称“准迁函”）。这份文件是迁出地部门同意你办理后续手续的前提，其核心作用是证明迁入地同意接收该企业主体。

第二步：办理“清退手续”——原籍地工商、税务迁出

持迁入地开具的《准予迁入调档函》，回到原公司注册地（以下简称“原籍地”）办理迁出。

1.税务迁出：首先前往主管税务机关办理清税手续，结清所有税款，取得《清税证明》。这是工商迁出的前置条件。

2.工商迁出：凭《清税证明》和《准予迁入调档函》，到原籍地市场监督管理局办理工商档案迁出，取得《准予迁出登记通知书》。此处需注意：若企业当年享受过地方招商引资的税收或土地优惠政策，可能还需取得所在街道或招商部门的同意迁出证明。

第三步：完成“新家落户”——迁入地工商、税务登记

携带原籍地出具的工商迁出文件及旧营业执照，前往迁入地市场监督管理局办理工商落户，领取新的营业执照。随后，凭新执照到迁入地税务机关办理税务登记，完成企业主体的跨区域转移。

第四步：启动“资质平移”——向原资质颁发部门申请迁出

这是资质迁移的核心环节。在取得新营业执照后，企业需通过原籍地住建部门的线上办事系统（例如，北京市企业需登录市住房城乡建设委官网办事大厅系统），申报“企业资质跨省/市变更”或“全资子公司间重组分立”等事项。线上提交材料后，通常还需向原籍地住建主管部门提交一份书面情况说明，阐明迁移原因、目标地点，并正式请求出具《企业资质迁出证明函》。

第五步：获取“通行证”——领取《资质迁出函》

原籍地住建部门受理后，会对企业资质状态、有无不良记录等进行审查。审核通过后，会为企业开具加盖公章的《企业资质迁出函》（或类似名称的官方文件）。此函是资质在迁入地落地的最关键凭证，标志着原籍地已同意放行该资质。

第六步：实现“资质落地”——迁入地住建部门办理迁入

企业持《资质迁出函》、新营业执照、企业章程、原件等全套材料，向迁入地住建主管部门申请资质迁入。迁入地部门会核查企业条件是否符合本地要求，审核通过后，会在全国建筑市场监管公共服务平台更新信息，并为企业换发新的，至此，资质迁移全部完成。

二、 材料清单详解：分阶段准备，缺一不可

不同阶段所需材料侧重点不同，建议分类准备，确保齐全、真实。

（一） 工商、税务迁移阶段通用材料

公司营业执照正、副本原件及复印件

公司章程（最新版）

法定代表人身份证明及复印件

公司公章、财务章等印鉴

《准予迁入调档函》（办理税务、工商迁出时使用）

近期的完税证明或清税报告

（二） 资质迁出申请核心材料（提交给原籍地住建部门）

1.基础证明文件：原企业营业执照复印件、新的《营业执照》复印件（体现新注册地址）。

2. ：企业原有的建筑业企业正、副本原件及复印件。

3.工商变更文件：工商部门出具的《企业变更核准通知书》或显示变更信息的查询卡。

4.申请表格：《建筑业企业变更申请审核表》，此表通常需要同时获得迁出地和迁入地住建主管部门的盖章同意。

5.书面说明：关于企业基本情况、迁移原因及目标地的正式申请报告，需法人签字并加盖公司公章。

6.人员与业绩备查材料：虽然迁出审查重点在于资质状态而非重新核定，但主管部门可能抽查注册建造师、技术负责人等关键人员是否仍在册，以及历史工程业绩是否真实有效，建议提前整理好相关人员社保、职称证书及主要业绩合同备查。

（三） 资质迁入申请补充材料（提交给迁入地住建部门）

原籍地住建部门开具的《企业资质迁出函》原件。

加盖两地住建部门意见的《资质变更申请审核表》。

迁入地要求的其他可能材料，如办公场所证明、本地人员初步配置计划等（视地方政策而定）。

三、 政策规范解读与关键注意事项

1.“全国通用”与“属地管理”的辩证关系：根据《建筑业企业资质管理规定》，由住房城乡建设部颁发的资质全国有效。但这并不意味着资质可以自由“流转”。迁移实质是资质随企业注册地变更而重新登记，必须接受迁入地住建部门的实质性审核，确保企业满足当地的管理要求。

2.安全生产许可证需重新办理：这是一个极易被忽略的要点。建筑资质与安全生产许可证是两项独立的行政许可。资质成功迁移后，安全生产许可证不能随之平移，企业必须在迁入地按照当地标准重新申请办理，因为各地对安全生产条件的考核侧重点可能不同。

3.关注地方性特殊政策：部分省市为优化营商环境或调控市场，会出台细化的资质迁移管理规定。例如，阜新市住建局曾发布通知，进一步规范资质变更和迁移的工作流程与材料要件。企业在操作前，务必详细咨询两地（尤其是迁入地）的住建和工商部门，获取最新、最准确的办事指南。

4.确保企业状态健康：申请资质迁移的企业，必须确保在原籍地有效、无违法违规记录、未涉及重大债务或法律纠纷。任何不良信用记录都可能导致迁移申请被驳回。

5.预留充足时间并保持沟通：整个流程涉及部门多，完整办结通常需要2-4个月甚至更久。建议企业设立专项小组，全程跟进，并主动与各审批部门保持良好沟通，及时应对处理过程中的问题。