招标机构是什么

招标机构是一个专门负责开展招标活动的机构，通常涉及公共单位采购和私营单位招标开标相关的活动，它在招标过程中的功能是负责程序的公正和依法进行，同时也要保障招标结果的真实有效。本文将从招标机构的类型、招标范围、分类制度以及招标机构的职责等方面进行介绍，以期让读者对招标机构有一个全面的了解。

一、什么是招标机构？

1.1 招标机构的定义

招标机构是一个专门负责开展招标活动的机构，既可以由政府机关亲自建立，也可以由社会各界投资兴建或者政府合同管理的企业。招标机构可以是政府的公共机构，也可以是经有资质的私营机构，此外还可以是招标机构结合领域内的企业共同组建的合作性机构。招标机构的功能是负责程序的公正和依法进行，同时也要保障招标结果的真实有效。

二、招标机构的类型

2.1 政府招标机构

政府招标机构一般指由政府以专项机构、事业单位或者独立法人形式建立的机构，负责组织采购活动，提供采购服务。政府招标机构受政府分管部门直接管理，采购组织活动依照政府有关规定实施，投标人向其参与招标活动应遵守政府有关规定。

2.2 非政府招标机构

非政府招标机构一般指经有资质的私营企业或者由政府合同管理的机构，负责组织招标活动，为投标者提供服务。非政府招标机构由政府机关统一颁发组织资质，并依据政府分配的任务组织招标活动，投标人向其参与招标活动应遵守其规定。

三、招标机构的招标范围

招标机构的招标范围一般包括公共单位采购和私营单位招标开标两大活动，具体分别如下：

3.1 公共单位的采购活动

公共单位的采购招标活动，一般指公共事业单位、企事业单位为了购买物资、委托劳务和改善完善或者保修服务等，向国内外招标采购及其他产品或服务的活动。

3.2 私营单位的招标开标

私营单位的招标开标活动，一般指联合体、企业及其他私营单位根据其订立的合同，或者根据有关法律法规和规范性文件的要求，向其他投标人发出招标书并组织开标评标活动以便合同签订的活动。

四、招标机构的分类制度

据不同的招标范围和招标方式，招标机构可以分为以下几类：

4.1 全国性招标机构

指从事全国公文范围内采购招标组织活动的招标机构，具有良好的招标服务体系，可以降低招标组织的成本和招标流程的多样性，大大提高采购效率。

4.2 地方性招标机构

指从事地方公文范围内采购招标组织活动的招标机构，具有良好的招标服务体系，可以降低采购招标成本和招标流程的复杂性，又可以更直接地反映当地采购用户的实际情况，更为有利地完成采购任务。

4.3 行业协会招标机构

指依托行业协会的服务而建立的招标机构，可以结合行业资源，搭建纵深的采购服务体系，满足企业的基础需求，实现采购和招标的双重目的。

五、招标机构的职责

5.1 办理招标登记

招标机构负责接受采购单位提交的招标文件以及招标手续，核实核查其是否符合有关规定，办理登记手续，形成招标文件清单，签发登记确认书。

5.2 组织投标

招标机构负责对投标文件实行核查，同时还要负责投标者的登记、录入和发放投标文件，有时还会组织宣传、培训推介工作，保证投标者的投标文件符合要求。

5.3 组织开标、评标工作

招标机构负责把投标书交给主标委员会，并参与组织投标书的开标，对投标书的内容及投标人的资格进行审核。评标结束后，招标机构要负责把评标报告提交采购单位，并交给采购单位办理采购合同手续，形成采购合同文件。

总结

招标机构是一个专门负责开展招标活动的机构，可以是政府的公共机构，也可以是经有资质的私营机构