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电力检修资质申请条件近期会有哪些调整变动?

建管家 建筑百科 来源 2026-02-13 20:18:33

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自2025年7月1日起,国家能源局施行的新《承装(修、试)电力设施许可证管理办法》对许可等级进行了重大调整,将原有的五级许可等级压减为三级。具体调整路径为:原一级保持不变,原二、三级合并为新的二级,原四、五级合并为新的三级。这一改革的直接目的是简化许可体系,降低制度易成本,优化电力建设市场的营商环境。

调整后,各级许可对应的业务范围得以重新明确:

一级许可证:可以从事所有电压等级电力设施的安装、维修或试验活动,保持了行业最高准入标准。

二级许可证:可从事330千伏以下电压等级电力设施的相应活动,覆盖了原二、三级许可的业务范围。

三级许可证:可从事35千伏以下电压等级电力设施的相应活动,成为新的市场入门级别。这意味着,今后新入行的企业,起点即为原四、五级合并后的三级资质,可承接35千伏及以下的工程项目。

申请条件优化:人员、资产标准趋于严格与透明

新规在许可条件上进行了显著优化,尤其在人员配置和资产要求方面,标准更为具体和严格。

1. 人员要求精细化,社保与专岗成为硬性指标

新办法对各等级资质所需的技术负责人、专业技术人员及技能人员(如高压电工)的数量和资格提出了明确要求,并强调了人员“专属化”管理。

技术负责人资质:申请一级许可证,技术负责人需具有电力相关专业高级职称及5年以上相关管理经历;申请二级需中级以上职称及5年以上经历;申请三级需初级以上职称及3年以上经历。

人员数量与社保:以一级资质为例,要求电力相关专业技术人员不少于50人(其中中级以上不少于30人),技能人员不少于60人(其中高压电工不少于30人)。更为关键的是,所有申报的技术和技能人员必须与申请单位建立劳动关系并依法缴纳社会保险,且不得同时在其他单位任职,杜绝了“人证分离”的挂靠现象。

岗位设置:技术负责人可由本单位专业技术人员兼任,但安全负责人必须专人专岗,不得兼任,进一步压实了安全生产责任。

2. 资产要求规范化,明确比例与证明方式

对于企业的资产条件,新规给出了更清晰的指引。一方面,申请单位需具有与申请活动相适应的净资产;根据部分解读,新版本明确要求净资产占总资产的比例不低于15%,这相较于旧版本中可能存在的模糊地带是一大进步。企业在申请时,需提供由会计师事务所出具的近期审计报告作为资产证明。

审批与服务革新:流程电子化,监管常态化

本次改革不仅是条件的调整,也伴随着审批流程和监管方式的升级。

1. 全程网办,提升便利度

资质申请已全面推行“一网通办”和电子证照。企业无需再多次奔波提交纸质材料,可直接通过国家能源局官方平台在线填写申请表、上传资料,并实时查询审核进度,极大地提高了办理效率和便利性。根据规定,受理机构在材料齐全合规的情况下,应自受理之日起15日内完成审查并作出决定,特殊情况可延长10日。

2. 强化事中事后监管

简政放权的监管并未放松。建设主管部门会对新办、升级、增项等业务的企业进行常态化抽查,抽查率可能达到5%至10%。核查重点包括人员社保缴纳的真实性、工程业绩的合规性以及安全生产条件的持续性等。一旦发现企业获证后不再符合许可条件,特别是人员社保断缴或设备不达标,资质将面临被撤销的风险。企业必须为作业人员购买工伤保险和安全生产责任险,并将有效保单作为强制性申请材料。

此次资质改革通过“压等级、明条件、优服务、强监管”的组合拳,旨在构建一个更规范、透明、高效的电力设施承装(修、试)市场。对于企业而言,尤其是原本持有四、五级许可证或计划新入市的企业,应首要关注许可证的换领或新申请流程,严格按照新的人员、资产标准进行准备。必须摒弃“重审批、轻维护”的旧观念,在取得资质后持续满足人员社保、安全生产投入等动态监管要求,方能在新的市场规则下行稳致远。

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