上海建筑资质承包中常见的法律问题解析

一、资质缺失或瑕疵导致合同无效

1.无资质/超越资质承揽工程

承包人未取得资质、超越资质等级或借用他人资质（挂靠）签约的，合同无效。但工程验收合格的，可参照合同主张折价补偿。

法律依据：《建筑法》第26条、《民法典》第791条及最高法司法解释（一）第1条。

2.资质挂靠的典型形式

二、违法分包与转包的法律风险

1.违法分包的情形

将工程分包给无资质单位、擅自分包主体结构工程，或分包后再分包的，均属违法。

案例：上海某公司因将主体结构分包给无资质企业，被处52.4万元罚款，直接责任人连带受罚。

2.转包的法律后果

总包单位转包工程，合同无效且面临合同价款0.5%-1%的罚款，严重者吊销资质。

三、合同效力与工程款结算的特殊规则

1.合同无效仍可主张工程款

即使合同因资质问题无效，若工程验收合格，承包人有权参照合同主张工程款及利息。

案例：B公司超越资质承揽工程，法院判令发包人支付1200万元工程款（合同无效但工程合格）。

2.结算争议处理

四、地方监管特殊要求（上海市）

1.装修工程分类管理

2.消防审查强制范围

建筑面积>300平方米的人员密集场所或>1000平方米的办公场所装修，必须办理消防设计审查及验收。

五、行政处罚与刑事责任

1.双罚制执行

单位违法时，除对企业罚款外，直接负责的主管人员及其他责任人同时处以罚款（单位罚款额的5%）。

2.资质挂靠的连带责任

挂靠方与实际施工人对工程质量问题承担连带赔偿责任，并可能被吊销资质证书。

建议企业严格审查承包方资质、避免主体结构分包，并关注上海地方审批细则（如产证面积认定规则），以规避法律风险。