政府采购办事手册

政府采购是指政府机构出于公共利益而以合法的法律形式，通过公开招标的方式从市场上采购物资、服务、工作或建设等。政府采购除符合法律法规外，要求依据市场原则，必须遵循质量、数量和价格三者折衷的原则，实现合理利用社会资源的较大化，并在公共利益较大化的前提下取得最优效益。

一、政府采购的宗旨

政府采购的宗旨是节省社会资源、提高政府服务水平，保证质量、数量和价格的公平、合理，把政府采购作为扩大就业、促进经济发展、抑制物价上涨的重要方式来实施。

二、政府采购的内容

1.政府采购内容落实到实际行政职能行使中，其具体内容主要包括政府招标采购、政府协议采购、政府竞价采购、政府挂牌采购等四种方式。对此，各地都需要制定不同的政府采购条例，明确政府采购的范围、采购价格、质量控制、付款方式以及安全规定等。

2.政府采购要求采购人在采购中确保全面、完整及准确的招标文件报价，以便公平竞争。同时，严格遵守公开招标原则，力争采购效率、招标成本的最小化，并确保招标的稳定、顺利进行，采用合理的采购方式，实现采购活动的公平、信用、公正和诚信。

3.政府采购还需要准确并严格执行投标文件中规定的各项条件，以确保招标书内容的真实有效性，并对投标者进行客观、公正的评判。

三、政府采购法规

政府采购活动必须依据《政府采购法》，在遵守法律法规的前提下进行，强化采购依约执行，杜绝超越合同约定的行为。同时，政府采购活动要坚持公开、公平、公正的原则，合理控制采购成本，尽可能实现采购效率的较大化。同时，在落实政府采购法规时，要充分回应社会需求，加强政府采购管理，把政府采购作为一种社会公共事业，以提高政府服务水平，尊重公民权利，提升社会效益为目的，推广优质的货物和服务，保证政府采购活动的公平、公正、公开，从而实现政府采购政策的有效实施。