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滁州市田家炳学校物业管理服务项目更正公告
安徽省
滁州市
数据来源:安徽省政府采购信息服务网
公示时间:2025-02-08
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滁州市田家炳学校物业管理服务项目更正公告 滁州市田家炳学校物业管理服务项目更正公告一、项目基本情况原公告的采购项目编号:czsjcg202501-019原公告的采购项目名称:滁州市田家炳学校物业管理服务项目首次公告日期:2025年01月24日二、更正信息更正事项:采购文件更正内容:质疑事项1:招标文件“技术资信分”评分标准中“人员配备”的秩序维护人员要求“b.具有物业管理员三级/技师或以上等级证书的,得 2 分”。物业管理员职业技能等级证书中,职业技能等级三级对应的等级应当是“三级/高级工”,而非技师。建议修改:建议修改为“b.具有物业管理员三级/高级工或以上等级证书的,得 2 分”。回复1:原招标文件“技术资信分”评分标准中“人员配备”的秩序维护人员要求“b.具有物业管理员三级/技师或以上等级证书的,得 2 分”现修改为“b.具有物业管理员三级/高级工或以上等级证书的,得 2 分”。质疑事项2、(1)项目经理(6 分)a.是物业管理专业毕业的,得 2 分(学历提供学信网查询截图,否则不得分);b.具有物业管理员二级/技师或以上等级证书的,得 2 分;(提供证书扫描件以及技能人才评价证书全国联网查询系统截图及网址);事实依据 1:专业限制毫无必要:要求项目经理必须为物业管理专业,这种做法存在严重的局限性。管理经验和基本学历才是决定项目经理能否胜任的关键因素,而非专业背景。在实际的物业管理工作中,具备丰富的管理经验、良好的沟通协调能力以及扎实的基础知识,就能有效地应对各种管理问题。并非只有物业管理专业出身的人员才能担任项目经理。据调查,物业管理专业本身就是冷门专业,在安徽省开设此本科专业的高校仅有一家。如此狭窄的专业范围限制,无疑是在人为制造障碍,极大地减少了潜在符合条件的人员数量。事实依据 2:远超项目实际需求:对于一个预算仅六十万的小型常规物业项目,不仅对项目经理的专业进行了限制而且要求配备二级物业管理师证书,对项目经理如此高的专业门槛,远远超出了本项目所需的实际能力范畴。纯属是资源浪费,与招标的实际意义相背离。请求:1.取消项目经理专业的限制 2.项目经理二级及以上物业管理员证改为三级及以上物业管理员证。 回复2:①物业管理专业涵盖物业运营管理、物业设施设备管理、物业环境管理、物业管理法规等多方面的知识。具备该专业学历的项目经理,能系统掌握这些核心知识,可科学制定校园物业的运营策略,合理安排设施设备的维护保养计划,依法依规处理各类物业事务。本项目物业管理内容涉及安保、消防、卫生清洁、绿化养护管理、水电维护及公共设施维修等等,项目经理受过物业管理方面系统教育,专业知识更全面、更专业,能更好地服务于本项目,符合从业人员知识化、专业化要求,符合本项目采购需求;本项目没有对项目经理的资格条件加以限制,项目经理具有物业管理专业学历为加分项,并没有要求只有物业管理专业出身的人员才能担任项目经理;另,本加分项也没有要求学历必须为本科学历才可以得分;物业管理专业也并非冷门专业,全国各地有许多大学,包括职业类院校均开设此专业,安徽省内如安徽师范大学皖江学院、宿州学院、滁州职业技术学院、合肥城市学院、芜湖学院、芜湖职业技术学院等等也均开设此专业,学历的取得方式包括统招、成人高考、自学考试、网络教育等等;②我校物业管理涉及教学楼、办公楼、体育馆等多种建筑设施,以及校园环境的整体维护,需要项目经理具备综合管理能力,应急处理能力,沟通与协调能力,能够统筹协调各项工作。物业管理员二级/技师或以上等级证书的考核涵盖了全面的物业管理知识,包括物业设施设备管理、环境卫生管理、绿化管理、安全管理等多个领域,其执业范围符合本项目实际采购需求。另,我校为九年一贯制学校,学生层级跨度大,学习作息时间不一,人员密集,服务对象、服务内容及性质等不同于一般常规物业,项目经理具备一定的职业资格水平,拥有较强的沟通技巧、协调能力,能与学校的师生、家长、教职工以及教育主管部门等多方保持沟通协调,完全符合本项目顺利实施的实际需求,故按原招标文件执行。质疑事项3:保洁人员(6 分):具有三级及以上保洁员证书的,得 2 分,最高得 6 分。事实依据:从学校保洁工作的实际内容来看,主要是日常的地面清扫、垃圾清运、公共区域清洁等基础任务,并不涉及如特殊材质清洁、大型清洁设备的复杂操作等需要较高技能水平的工作。三级保洁员证书所对应的技能和知识体系,如复杂清洁设备的高级操作与维护、特殊环境下的清洁技术等,在本项目中几乎没有应用场景。这意味着即使保洁人员持有该证书,在实际工作中也难以发挥其全部价值,造成人力资源的浪费和企业成本的不合理增加,违背了资源合理配置和经济实用的采购原则。法律依据:《中华人民共和国政府采购法》第三条:政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。本次招标文件中对保洁员资质的过高要求,限制了潜在投标人数量,违背了公平竞争原则,使得众多有能力提供优质保洁服务的企业无法公平参与竞争。《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部令第 87 号)第二十条:采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。招标文件应当包括采购项目的商务条件、采购需求、投标人的资格条件、投标报价要求、评标方法、评标标准以及拟签订的合同文本等。而本项目要求保洁人员具备三级及以上保洁员证书,与学校保洁工作的实际特点和需求不匹配,不符合该条款中对采购需求合理性的规定。《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库〔2020〕46 号)第四条:中小企业参加政府采购活动,应当出具本办法规定的《中小企业声明函》,否则不得享受相关中小企业扶持政策。本项目过高的资质要求,对于资金和资源相对薄弱、难以快速获取高等级证书的中小企业而言,无疑设置了过高的门槛,不利于中小企业参与政府采购活动,与促进中小企业发展的政策导向相悖。请求:取消对保洁员要求三级及以上保洁员的要求。回复3:①三级及以上保洁员证书的考核内容涵盖了各种清洁技能,包括不同材质地面、墙面的清洁,玻璃清洗,家具清洁保养等。我校环境中有多种类型的区域和设施,如教室、实验室、图书馆、体育馆等,需要保洁人员能够运用专业技能,针对不同场景和材质进行有效的清洁工作,例如,在清洁实验室时,需要使用特定的清洁药剂去除化学污渍时,保洁人员必须要了解药剂的性质和使用剂量,以确保清洁效果和实验室设备的安全;如食堂、卫生间、计算机房等,这些区域的清洁也有特殊要求,三级及以上保洁员经过专业培训,了解这些特殊区域的清洁规范和卫生标准,能够进行针对性的清洁和消毒工作,保障师生的健康和安全;教学计算机房的清洁则要注意防止静电和灰尘对设备的影响,这些也都是三级及以上保洁员可以掌握的常识。另,本项目采购需求及服务考核里也有对特殊材质的清洁,如:对大理石地面、墙面等按规定定期清洁保养;不锈钢材质部分(含楼道扶手、电梯门等)视污染程度使用护理剂护理等;②本项目服务对象为九年一贯制学校,学校占地面积7.6万平方米,室外公共区域较大,需要使用清扫设备来提高保洁工作效率,故需要受过专业培训的保洁员来操作设备;③保洁员证书属于个人技能等级证书,是个人能力的体现,是以个人名义报考的相关技能证书,与公司规模没有任何关联,不存在与任何政策导向相悖,完全符合本项目顺利实施的实际需求。另据调研滁州本地部分物业管理企业,有不少于4家单位均能满足此条件,故按原招标文件执行。更正日期:2025年02月08日三、其他补充事宜声明:以上问题内容系归纳整理汇总,相同或类似问题已在系统内回复,此处不再重复,敬请谅解。此更正公告内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解。四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。1.采购人信息名 称:滁州市田家炳学校 地址:滁州市长江东路545号联系人:张老师联系方式:180983609982.采购代理机构信息名 称:滁州星宇工程管理咨询有限公司地 址:来安县双创产业园A座4楼联系人:徐礼权联系方式:180550115203.项目联系方式项目联系人:张老师 徐礼权电话:18098360998、18055011520五、附件无
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