2023年，在省委、省政府坚强领导和住房城乡建设部正确指导下，我厅深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和我省实施方案要求，持续全面加强法治政府建设，连续6年被评为全省法治政府建设优秀等次，受到省委、省政府通报表扬。
一、工作情况
（一）坚持科学理论指导。厅党组高度重视习近平法治思想学习贯彻，认真落实第一议题制度，先后召开7次党组扩大会、2次党组理论学习中心组学习习近平法治思想、相关法律法规和研究部署法治建设各项工作。举办全省住房城乡建设系统法治暨城市管理执法领导干部培训班、习近平法治思想专题授课、民法典专题报告等，把深刻学习领会习近平法治思想核心要义和丰富内涵作为首要任务，进一步提高全系统领导干部依法行政能力和专业素养。组织开展学理论、学政策、学业务、学纪律“四学”活动，举办9期专题讲座、17期业务知识培训，培训系统干部15.1万人次。梳理二十大精神、习近平法治思想和行政执法知识点，共5大类200条、160套，提供全厅行政执法人员学习。
（二）坚持高位谋划推进。厅主要负责人始终将法治建设与各项工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，切实增强运用法治思维和法治方式抓改革、谋发展、促稳定的思想自觉和行动自觉。根据人员变动情况，及时调整成立了由厅主要负责人任组长的“法治政府建设领导小组”。在去年年初的全省住房城乡建设工作会上，厅党组提出建设“五个住建”目标任务，其中“法治住建”是重要内容。研究制定年度法治政府建设工作要点，先后召开全系统法治建设工作3个片会、法治政府建设经验交流会，切实做到年初有规划、实施有步骤、推进有督查、年底有总结。
（三）坚持完善法规制度。高质量推进立法工作，《河南省城市建设档案管理办法》已经省政府审议通过，将于今年3月1日起施行。《河南省城镇排水与污水处理条例》等立法调研项目顺利推进。去年2月，省人大法工委调研组莅临我厅调研指导，立法及相关工作受到高度肯定。厅机关32件拟印发文件、11件行政处罚决定全部进行合法性审核。我厅行政规范性文件备案工作位居全省前列、省直部门第一名。在全省行政规范性文件管理工作培训会上，我厅作为唯一的省直部门作典型发言。贯彻落实《河南省重大行政决策程序规定》，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。全年召开党组会议44次，集体讨论决定“三重一大”相关事项。
（四）坚持严格规范执法。加强服务型行政执法建设，举办第二届全省城管执法职业技能竞赛活动，选树20名第三届“最美城管人”，印发城管执法手册和规范执法指导意见，开展行政执法岗责体系试点，推进执法人员学业务、练技能、强素质。积极组织参加第二届全省服务型行政执法比武活动，我厅荣获全省总成绩一等奖，全省推进服务型执法创新工作交流会充分肯定了我厅工作做法、成效。深化“放管服效”改革，提高工程建设项目审批效能和全程网办便利度，并联审批、联合验收均达到94%以上。推行信用+“双随机一公开”监管模式，修订随机抽查事项清单，制定印发年度抽查计划，我厅被省联席会议办公室通报表扬，省《监管工作简报》宣传推广了我厅的经验做法。组织召开案卷评查会、裁量基准研讨会，进一步统一执法标准、规范裁量规则。组织全省城市管理执法互学互查互评活动，实地查看83支市县执法队伍、查阅185份案卷。注重发现培育和树立典型，系统内6家单位、9名个人被评为全省推进服务型行政执法建设突出单位、突出个人，4家单位被命名为“河南省服务型行政执法标兵”。
（五）坚持防范化解风险。狠抓矛盾纠纷化解，会同有关部门开展信访突出问题专项治理、源头治理，建立集中供暖个案处置机制，开展房屋建筑市政基础设施领域根治欠薪冬季专项行动，三批交办信访问题化解率达96.8%，超额完成省委确定75%目标。扎实推进府院联动工作，全力以赴保交楼，国家两批专项借款项目交付41万套，超额完成国家确定交付的年度目标任务，我厅“保交楼”工作经验在省政府省法院第二次联席会议上作典型发言。全年行政诉讼开庭两次，负责人均依法出庭应诉并积极发声。制定《厅法律顾问规则》，保障法律顾问获得必要的工作条件和便利，全年厅法律顾问共提供法律意见近400条，充分发挥法律服务保障作用。
（六）坚持深化普法宣传。把学法纳入厅党组理论学习中心组和厅党组（扩大）会议、厅务会重要议程，落实决策前专题学法制度，认真贯彻落实习近平法治思想、《关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见》等。印发“谁执法谁普法”普法责任制实施方案，重点开展以宪法、民法典、安全生产法、行政处罚法等法律法规宣贯为重点的普法活动。先后在中牟、上蔡、商城等地开展“送法进社区”“送法下乡”等活动。在第10个国家宪法日举行宪法宣誓仪式，厅主要负责人进行监誓。组织开展旁听庭审活动，厅机关工作人员零距离接受生动的法治教育。在“河南建设”微信公众号上开设《住建说法》专栏，以案例形式宣传住房城乡建设领域相关法律知识。
二、存在的问题及下一步工作计划
2023年我厅法治政府建设取得了一些成绩，但还存在一些问题，如学习领悟习近平法治思想不够全面深入、行业立法还需更好适应工作任务、普法工作的形式还有待进一步创新等问题。下一步，我厅将认真谋划年度法治政府建设目标任务，将习近平法治思想作为法治政府建设的根本遵循和行动指南，推动习近平法治思想学习宣传贯彻在全省住房城乡建设系统走深走实；认真落实省人大、省政府立法计划，加快推进《河南省城镇排水与污水处理条例》《河南省城镇燃气管理条例》《河南省城市更新条例》等立法工作；深入贯彻《河南省行政合法性审查工作规定》，进一步规范公平竞争审查机制，不断提高决策科学化、民主化、法治化水平；深入开展“八五”普法宣传教育，贯彻落实“谁执法谁普法”责任制，推动各级主管部门开展以案说法、以案普法、以案学法、以案释法等活动，进一步营造良好的法治环境，推动“法治住建”建设实现新突破、再上新台阶。
原文地址：http://hnjs.henan.gov.cn/2024/02-26/2953194.html
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