土地拍卖串通招投标行为

土地拍卖：揭开串通招投标行为的黑幕

近年来，土地拍卖市场的热度与日俱增，但同时也频繁出现了拍卖人串通中介机构、开发商串通招投标等不道德行为，对于公平竞争的土地市场构成了巨大威胁。因此，揭开串通招投标行为的黑幕，重拾土地拍卖市场的公信力和规范化，成为当前亟待解决的问题之一。

拍卖人串通中介机构，已是土地拍卖市场的惯用伎俩。在境内外市场，不乏为了提高土地成交价，或保持竞争优势，拍卖人与中介机构或发售人或买受人建立关系，从而故意操纵拍卖结果。常常出现的情况是，中介机构向开发商提供裙带关系，获得土地收购项目信息，协助开发商制定相应竞争方案，在竞争环节中进行非正当竞争，维护收益，保障所谓合作关系。或则中介机构将不同开发商之间的信息相互透漏、向拍卖人提供拍卖参考价格等方式，将规范竞争，影响拍卖公正性和实效性。这样的行为不仅影响土地交易市场的公正与透明，更重要的是长期下去，将极大削弱市场参与者间的信任度，严重阻碍市场的发展。

开发商串通招投标同样不容小觑。在土地拍卖中，许多开发商为抢夺有限的土地，采用共同报价、每人报价一个单位等手段，有意压低竞争力更弱的竞拍者的信心，进而压低了土地价格，从而损害了市场公正与规范竞争。而这样的行为往往是在黑箱操作中进行，给土地市场留下了巨大的不确定性。

在重申这些不道德做法的同时，我们必须同时提出全面的解决方案。首先，需要建立一套涵盖从拍卖人到买家，所有参与的土地市场服务角色的监督与管理制度。这将有助于确保市场参与者在竞争中保持公正、透明并建立信任，也有助于加强执行规范的监管措施。其次，应加大对市场黑箱操作的监督与遏制，例如，防止参与方相互串通，强化不正当行为的惩罚力度，并加强对土地流转、合同交易合规性的监督。再者，应公开土地拍卖结果，将竞买资格、交易量、出价等信息作全面公开披露，保障市场参与者知情权，让市场流程透明。同时，应积极推广在线交易模式，对信息不对称问题实现高效规范的解决，促进公开透明的交易，消除耗时、耗能和成本的交易中介。

总之，在应对土地拍卖市场的非正当竞争和黑幕，我们应在加强监管、建立透明平台、制定新的审慎行为准则等方面下足功夫。政府、行业协会、专家学者和社会力量要联手合作，消除市场病毒，还市场公正与公信。只有形成更加有规范、透明、公平的土地拍卖市场生态，才能够真正地营造良好的市场环境，创造全民共享的财富价值。