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招标文件中的措施项目不全是一个令人头痛的问题。正如我们所观察到的，项目招标文件通常包含详细的规定，但缺乏有效的措施来保证这些规定的执行。为了解决这一问题，通常应采取有效的措施来确保招标文件中所列出的规定得到充分执行。首先，招标文件中所包含的措施必须能够使项目得到有效执行。为此，招

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建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。