政府采购制度的现状(政府采购评审专家现状及管理制度)

政府采购制度的现状

政府采购制度是指各级政府机关为履行职务需要，选定某个供应商或承包商提供带有商品性质的商品或服务的一种制度。我国的政府采购制度自改革开放以来逐渐建立起来，但在实践中还存在不少问题。

政府采购制度的现状

政府采购制度在中国起步较晚，在建立、完善和推行过程中，也面临了很多问题。其中最突出的问题是制度执行不力、透明度不高、竞争方式单一、评审标准不公、法律法规不完善等方面的问题。

问题分析

问题一：制度执行不力

政府采购制度的实施是由政府机关来完成的，但是经常出现政府机关不认真履行职责、不执行采购程序等情况。造成这种情况的原因是政府机关对采购流程不熟悉，采购负责人员素质参差不齐，政府采购监管力度不够。

问题二：透明度不高

政府采购行为不仅涉及到国家利益，还涉及到参与竞争的各方的合法权益，因此，采购过程应该是透明、公开的。但是，政府采购过程中，招标文件的编制、评审标准的制定、投标文件的评审、中标结果的公告等环节缺乏透明度，不公开不公正的现象仍然存在。

问题三：竞争方式单一

政府采购竞争方式单一，即采购项目的竞争形式往往只有招标邀请和公开招标，缺乏多元化的竞争方式。竞争方式单一会影响采购过程的公正性和透明度。

问题四：评审标准不公

政府采购的评审标准不公是政府采购制度运作的重要问题，因为评审标准是政府采购结果合理公正的重要依据。不少政府机构评审标准制定层次不高、评审过程不规范，导致中标费用不合理、合同不充分、资质不公开等问题。

问题五：法律法规不完善

政府采购制度相关的法律法规不全面、不完善，不完整、不详细的问题导致政府采购行为的监督制约作用不够。此外，对于未纳入规划或计划的小额采购领域，法律法规的指导性不强。

解决措施

上述问题的存在，是政府采购制度建设及实践中必须着重破解的难点和重点。解决这些问题，需要政府机关在政府采购流程中全面推行透明、公正、公平原则，加强对政府采购的监测和监管，完善政府采购方面的法律法规，建立完备的政府采购市场监管机制，实现政府采购的让利于民化。

解决措施一：加强政府采购制度建设

政府机关应该加强对政府采购制度建设的投入，提高政府采购流程的标准化程度，加强政府采购的管理和执行力度，规范政府采购的过程和结果，树立政府采购的信誉。

解决措施二：加强监控与监管

政府采购涉及到大量的资金和民生利益等问题，政府机关应该加强对政府采购的监督和监管力度。要确保政府采购的公开透明，预防采购行为的腐败现象。加强对法规监管，发现和查处一些不符法规的行为。

解决措施三：完善政府采购法律法规

建立健全政府采购制度相关制度和框架，完善相关的法规，细化政府采购相关操作规程，为政府采购流程的合理运作提供保障和指导。

解决措施四：建立完备的市场监管机制

政府采购制度是一个市场化和商业化进程，要更好发挥市场机制，政府机关应建立完备的市场监管机制，鼓励市场竞争的透明和公开，在更大的范围内引入竞争机制，促进供求市场的形成。

政府采购制度是一个与国民经济发展密切相关的制度，荟萃了经济法规中的许多法律法规的精华，是中国年轻而有活力的国民经济的必需品。虽然政府采购制度的建设取得了一定的成就，但是在实践中仍面临很多问题，需要继续推进政府采购制度的完善，提高政府采购的公正性和透明度，确保政府采购行为合理公正。

政府采购评审专家现状及管理制度

政府采购评审专家是政府采购过程中，提供技术、专业、风险评估等方面支持的重要角色，也是政府采购监督和责任落实的关键环节。近年来，随着政府采购的改革和发展，政府采购评审专家的数量和质量得到了提高。然而，专家队伍的建设和管理存在一些问题，本文将就此进行探讨。

政府采购评审专家现状

政府采购评审专家是由国家、地方财政出资雇佣的，具有一定学历、专业技术与工作经验的人才，主要任务是根据政府采购人的需求，对拟采购的产品或服务进行技术、风险评估和费用核算等方面的专业评估，以协助政府采购人作出决策。

近来，政府采购评审专家队伍的整体水平得到了较大提高，专家团队日趋专业化、规范化和严谨化。不同领域和行业的专家涌现如雨后春笋，政府采购评审领域也取得了很好的改善。同时，政府也加强了对政府采购评审专家队伍的管理和服务，为评审工作提供了更多更好的条件和保障。

政府采购评审专家管理制度

政府采购评审专家的管理制度需要具备五个方面的内容：合理事前管理、规范招募评选程序、严格绩效考核评价、完善福利待遇、强化监管责任。

一是合理事前管理，包括招募过程管理和专家注册管理。政府应在招募评审专家时，根据专业技能、从业经历、培训经历，以及过往业绩等指标进行评估，筛选具有出色专业技术、较强的风险意识、职业道德高尚的人才，形成专业化、高素质的评审队伍。

二是规范招募评选程序，包括招募公告、评审专家资质要求、下发招募邀请函、评审专家签约等程序。招募公告应该规范化、科学化、透明化，明确评审专家的资质条件和相关政策规定。政府采购人须在统一稿件中列出评审专家的岗位和资格要求，排列评审专家招聘流程及评审依据，重点体现评审流程图。

三是严格绩效考核评价，包括评审会议评价、服务态度评价和核心技能考核等方面。评审专家的绩效考核应以实际工作质量为基础，以进一步提高专家的服务质量为目的，包括对评审结果和评审会议费用的审查评估。

四是完善福利待遇，包括评审费用、培训和职业发展等方面。政府应在费用、旅费、食宿、维护等方面给予合理的补贴和保障，为评审专家的工作创造更好的条件和环境。此外，政府还可以为评审专家提供更多的培训机会和职业发展路径，促进投入更多资本与时间，将个人的专业素质提高至更高层次。

五是强化监管责任，要根据政府采购评审专家的职业行为准则规范评审专家的工作行为，制定专家的职业运营规则和严格的工作标准。同时，对于评审专家的具体成果和参与度进行实时监管，将相关信息、文件及事项存入档案资料，为今后的工作积累大量数据支撑。

政府采购评审专家是政府采购过程中的重要组成部分，专家队伍的质量和管理水平直接关系到政府采购决策的公正、透明和科学。因此，政府必须加强对政府采购评审专家队伍的建设、培养和管理，进一步提高评审专家的素质和工作效能，使之成为政府采购工作出色的服务和管理力量。

我国近来政府采购制度的现状

政府采购是一项重要的经济活动，对于促进经济增长和提高政府运行效率具有重要作用。然而，由于其具有政治敏感性和利益相关性，政府采购存在着一些问题和挑战。针对这些问题和挑战，我国不断完善和改进政府采购制度，但仍需进一步加强制度的透明度和规范性。

政府采购制度现状

我国政府采购制度始于1988年，随着我国市场经济的发展和对政府采购制度的不断完善，政府采购成为国民经济中的重要组成部分，其规模和影响力不断扩大。近来，我国政府采购制度已经形成了一套完整的法律法规体系，主要包括《政府采购法》、《政府采购实施条例》以及相关规章制度。

根据《政府采购法》的规定，政府采购分为招标采购和询价采购两种方式，除特殊情况外必须通过公开招标方式进行。同时，政府采购实行资格预审和投标保证金制度，以保障招标过程的透明度和公正性。

存在的问题和挑战

尽管我国政府采购制度已经形成初步的框架和体系，但在实践中仍存在一些问题和挑战。一方面，由于相关法律法规的不完善和落实不到位，一些地方和单位存在着政府采购程序不规范、不公开、不公正等问题。另一方面，由于政府采购涉及的利益相关方众多，由此带来了腐败和不正当行为等风险。

除此之外，我国政府采购制度还存在着一些局限性和挑战。例如，政府采购的项目类型相对单一，多集中在建筑工程、交通运输等领域，其他领域的项目相对较少。同时，政府采购的规模较大，对于中小企业的参与机会有限，容易出现巨无霸企业垄断市场的情况。

改进和完善政府采购制度

为应对上述问题和挑战，我国政府对政府采购制度进行了一系列的改进和完善。例如，加快推进电子化政府采购平台的建设，并以此推行“互联网+政府采购”模式，提高采购程序的透明度和公开性；鼓励中小企业参与政府采购，创造一个公平的市场环境；加强对政府采购过程的监管和评估，强化追责制度，打击腐败和不正当行为。

此外，还需进一步完善相关法律法规，明确各相关主体的职责和权利，提高政府采购制度的规范性和可操作性。加强公众的参与，引入社会监督，进一步增加政府采购的透明度和公正性。

政府采购作为一项重要的经济活动和国家战略，其意义不可忽视。在政府采购制度不断完善的背景下，相关部门和单位应当严格遵守政府采购法律法规，加强采购程序的透明度和规范性，提高政府采购的公正性和公平性。只有这样，才能更好地促进政府采购制度的健康发展，为我国经济建设和社会进步做出积极贡献。