招投标编制及合同管理暂行办法

近年来，在市场化的改革环境下，招投标变得越来越重要，因为招投标是一种合理的市场竞争方式，它不仅促进了公共资源的合理配置，而且维护了市场经济的健康发展。为了规范招投标活动，保障招投标的公正、透明和合法，政府不断完善招投标制度，制定了《招投标编制及合同管理暂行办法》。本文将简要介绍该办法的主要内容和实施要点。

一、主要内容

该办法共分四章，包括了招标编制、招标投标、招投标投标人资格审查和合同管理等方面。

第一章：招标编制。要求招标人遵循公平、公正、透明和诚实守信原则，在招标中贯彻执行法律、法规和政策，注重技术、质量和经济合理性，为投标人提供公正公平的市场竞争环境。

第二章：招标投标。要求招标人应当公开招标公告，根据招标文件规定的要求，按照投标文件的内容要求进行招投标活动，确保投标者的平等竞争和投标安全。

第三章：招投标投标人资格审查。要求招标人应当认真、全面审查投标人的资格，根据招标文件规定的资格审查条件对投标人的资格和资格证明文件进行审查，确保投标人具有相应的技术能力、经济能力和信誉度。

第四章：合同管理。要求招标人应当按照合同规定的约定、设备、质量标准等进行生产、施工、交付，合同双方必须真诚协商，互相尊重，公正合理的解决合同纠纷。

二、实施要点

为了确保该办法的实施效果，招标方应当明确以下几点：

1、严格遵守招投标程序。有效执行招投标程序，严格遵循招标规定的时间、内容和程序，促进公开透明、公正满足招标人需求。

2、明确专业审核标准。招标人应当在资格量化评分的基础上设立专家组，对不同时期各类标的不同技术管理的底盘信息进行审核，制定招标要求，并尽可能完善招标文件和招标书面表述和意图。

3、积极推进信息化。促进信息技术在招投标中的应用，提高招投标的效率和透明度，减少招投标过程中的纠纷。定期开展招投标数据统计，对招标过程进行规范化管理。

4、切实落实合同管理。对于中标企业，应承担相应的法律责任，招标方要严格监督中标企业执行合同义务，保证工程实施质量，并在合同期满前进行验收和交付。同时要求中标企业应在承担责任时完善风险应对体系，加大对变化等因素的评估和控制力度。如需修改合同，应经双方协商一致，并按照程序进行。

招投标编制及合同管理暂行办法是为了规范招投标行为，确保招投标的公开透明、公正合理、合法合规。招标方应当积极推进信息化，强化专业审核标准，配备专家组，防范合同风险，以保证招投标工作的顺利进行。