招投标条例：保障公开透明，促进竞争发展

招投标条例：保障公开透明，促进竞争发展

招投标是政府采购中的重要环节。为了避免公共资源的浪费以及保证招投标的公开透明，国家制定并不断完善了相关的法律法规，较新的招投标条例于2021年10月1日正式实施。本文将结合实践案例，探讨如何在规范招投标的同时促进竞争发展。

招标人的义务

招标人雇佣招标代理机构进行招标活动时，应当严格执行招标代理机构的承诺，加强对招标代理机构的监督管理。

招标人应当按照法律法规规定，公开、公正、公平地组织和开展招标活动。

招标人不得泄露或者变相泄露供应商或者投标人的商业秘密或者技术秘密，不得出售、购买、泄露或者变相泄露招标文件和投标文件，不得参与竞争等不道德行为。

投标人的义务

投标人应当遵守法律法规和合同的规定，不得从事黑、灰、产业链以及类似的不道德行为，不得恶意串标、炒标、窝标，不得通过企业重组、转让、出租、租赁、购买等方式进行招投标欺诈。

投标人应当根据招标文件的要求，严格按照文件要求提交申请文件和投标文件。如发现招标文件存在不合理或不合法内容，可以据理力争，但不得以此为由放弃或者转移投标责任。

投标人应当遵管缴付招标保证金，并确保保证金未超时失效、未被扣除或没收。

评标和中标的原则

评标应当根据公开、公正、公平的原则进行，不得强制要求投标人参加，不得限制投标人的数量和资格条件，严禁进行评标中设定“关门评标”、“手摸手评标”等不公开、不公正、不公平、不透明的操作。

中标的原则包括投标人符合中标要求、投标报价合理、投标人资质良好等。

案例分析

2019年，某市政府在建设一条城际轻轨线路时，由于开展招投标的方式不规范，导致工程质量存在安全隐患，最终被迫暂停使用。

经过深入调查，市政府采取措施，让全市政府采购与招投标部门的人员进行集中培训。培训内容包括政府采购与招投标法律法规的知识、竞争推动招标的原则、控制采购成本的方法等。

在培训结束后，市政府以规范化的流程，重新对轻轨线路进行了招标，结果成功中标的企业在施工期间严格按照招标文件的规定进行施工，并在规定的日期内保质保量地完成了工程。

招投标的公开透明是保障公共资源利用合理、促进经济发展的重要保障措施。规范招投标民营企业、中小企业等多元化主体参与，推进招投标的竞争化。当然，制定和完善招投标条例只是其中的一步，如何执法、如何落实，需要相关部门对政策的持续跟踪调研和推进。只有形成严谨、完善的管理体系，才能真正保障公共资源的合理利用。

招投标条例：保障公开透明，促进竞争发展

招投标是政府采购中的重要环节。为了避免公共资源的浪费以及保证招投标的公开透明，国家制定并不断完善了相关的法律法规，较新的招投标条例于2021年10月1日正式实施。本文将结合实践案例，探讨如何在规范招投标的同时促进竞争发展。

招标人的义务

招标人雇佣招标代理机构进行招标活动时，应当严格执行招标代理机构的承诺，加强对招标代理机构的监督管理。

招标人应当按照法律法规规定，公开、公正、公平地组织和开展招标活动。

招标人不得泄露或者变相泄露供应商或者投标人的商业秘密或者技术秘密，不得出售、购买、泄露或者变相泄露招标文件和投标文件，不得参与竞争等不道德行为。

投标人的义务

投标人应当遵守法律法规和合同的规定，不得从事黑、灰、产业链以及类似的不道德行为，不得恶意串标、炒标、窝标，不得通过企业重组、转让、出租、租赁、购买等方式进行招投标欺诈。

投标人应当根据招标文件的要求，严格按照文件要求提交申请文件和投标文件。如发现招标文件存在不合理或不合法内容，可以据理力争，但不得以此为由放弃或者转移投标责任。

投标人应当遵管缴付招标保证金，并确保保证金未超时失效、未被扣除或没收。

评标和中标的原则

评标应当根据公开、公正、公平的原则进行，不得强制要求投标人参加，不得限制投标人的数量和资格条件，严禁进行评标中设定“关门评标”、“手摸手评标”等不公开、不公正、不公平、不透明的操作。

中标的原则包括投标人符合中标要求、投标报价合理、投标人资质良好等。

案例分析

2019年，某市政府在建设一条城际轻轨线路时，由于开展招投标的方式不规范，导致工程质量存在安全隐患，最终被迫暂停使用。

经过深入调查，市政府采取措施，让全市政府采购与招投标部门的人员进行集中培训。培训内容包括政府采购与招投标法律法规的知识、竞争推动招标的原则、控制采购成本的方法等。

在培训结束后，市政府以规范化的流程，重新对轻轨线路进行了招标，结果成功中标的企业在施工期间严格按照招标文件的规定进行施工，并在规定的日期内保质保量地完成了工程。

招投标的公开透明是保障公共资源利用合理、促进经济发展的重要保障措施。规范招投标民营企业、中小企业等多元化主体参与，推进招投标的竞争化。当然，制定和完善招投标条例只是其中的一步，如何执法、如何落实，需要相关部门对政策的持续跟踪调研和推进。只有形成严谨、完善的管理体系，才能真正保障公共资源的合理利用。