淮北市住房城乡建设局资质审批“1+N”模式助力审批服务与行业管理效能双提升

为进一步强化建筑业企业资质管理，构建“宽进严管”的资质审批总格局，市住房城乡建设局再造资质审批流程，从提高审批效能、降低廉政风险、强化过程服务三个维度，以“1+N”的审批模式，推进实现资质审批多部门联动、全方位监管。

“1次受理+N个审批”，打造阳光透明审批流程。重构资质审批工作流程，理清审批分工，构建前台后台、市县三级联动审批模式。一是受理环节由前台服务窗口统一受理，无纸化审批，让企业少跑趟。二是审核环节多部门联动，审核业务科室完成审核，质安部门、政策法规部门按照职责同步对审批情况进行复核，并征求企业所在地县区住建部门意见。三是决定环节由局分管领导组织召开集体会商会，最终确定审批企业名单，变“单兵作战”为“集团作战”。

“1个原则＋N项举措”，加强批中批后资质核查。一是在审批中，书面核查与实地核查相结合，着重核查首次申请企业人员、经营条件是否满足要求。二是在审批后，动态核查与差异化核查相结合，重点对新办、增项企业进行全量核查，不定期对其他类企业资质情况进行抽查，加大对投诉多或者存在违法违规行为企业的核查频次。三是起草《常态化开展批后资质核查管理办法》，将资质核查作为建筑市场管理的重要内容，进一步明确企业资质核查范围和标准，以企业资质核查为切入点，从源头肃清建筑市场。

“1批对象+N种服务”，护航建筑企业发展壮大。一是对各批次取得建筑业资质的企业开展政策宣贯，解读资质审批新规定，现场签订资质审批批前承诺书，企业用好政策，部门做好警示；二是持续召开推进建筑业高质量发展大讲堂活动，加强资质审批人员业务培训，提升为企办事服务水平；三是深入企业走访调研，实地走访申请资质企业，一对一沟通，了解企业经营状况与发展规划，为企业出谋划策，精准对接企业诉求，助企纾困解难。

一审：苏 翔

二审：张宇宁

三审：周文豪

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