政府采购已成为促进经济发展、提高市场竞争力、提升政府治理效能的重要手段。然而,随着政府采购规模和复杂度的不断扩大,相关问题也逐渐浮出水面。为了解决政府采购工作中存在的突出问题,推动全面依法治理的深入实施,我国开展了政府采购领域突出问题专项整治活动。
整治工作的背景和意义
政府采购是国家公共财政支出的重要渠道,对促进经济发展、改善民生、提升政府治理效能具有重大作用。但是,当前我国政府采购领域存在的不规范、不公正等问题在一定程度上阻碍了政府采购工作的正常开展和公信力的建立,妨碍了政府依法行政和服务民生的初衷。
为了全面深化政府采购领域改革,加强政府采购法律体系建设和执行,推进政府采购公平竞争制度建设,夯实政府采购风险防控体系建设,保障政府采购工作的公平、公正、公开,我国决定开展政府采购领域突出问题专项整治活动。
整治工作聚焦内容
政府采购领域突出问题专项整治活动重点围绕以下几个方面进行:
一、扩大政府采购市场准入
深化政府采购综合评价、实行政府采购商城、推广政府采购电子化平台等,扩大政府采购的市场准入,推动政府采购的市场化、专业化、品牌化和国外化发展。
二、强化采购合同管理
加强采购合同管理,规范采购合同的签订和履约过程,完善政府采购法律体系和风险防控体系。
三、提高政府采购的透明度和公开度
加强政府采购信息公开,完善政府采购立项、招标、评审、中标公示等全流程信息公开制度,推动政府采购公开标准化、规范化发展。
四、加强集中采购的推进
整合政府采购资源,建立政府采购集中采购平台,加强政府采购统筹与协调,促进政府采购的规范化、标准化、集约化发展。
五、加强监管力度
推动政府采购违规行为的查处和问责,完善政府采购监管机制和监察体系,加强对政府采购审计等专项监督,提高政府采购活动的规范化程度。
整治工作的主要成果和推进路径
政府采购领域突出问题专项整治活动得到了广泛认可和积极评价,取得了如下成果:
一是政府采购市场准入门槛降低,政府采购市场竞争程度明显提高。
二是政府采购综合评价机制逐步健全,采购合同管理工作逐渐规范化。
三是政府采购信息公开透明度提高,公开标准化程度不断提升。
四是政府采购集中采购力度加大,统筹协调效果显著。
五是政府采购监管力度加强,监督环节不断严格。
在推进整治工作的过程中,我国政府采购部门主要采取以下措施:
一是加强制度建设,制定并完善采购管理办法、政府采购安全管理办法、政府采购电子商务管理办法等一系列制度和规范,推动政府采购制度化、规范化、科学化发展。
二是加强宣传教育,开展政府采购员培训,推广政府采购公开标准、政府采购风险防控等知识,提高政府采购部门和采购人员的法律意识和纪律观念。
三是强化监督检查,加强政府采购结果审计和过程监察,及时发现违法违规行为,并严格问责,对政府采购活动进行全程监管和实时跟踪。
政府采购是一项重要的公共服务,关系到国家和人民的根本利益。在推动政府采购改革的过程中,突出问题的专项整治工作是非常关键的一环。期望政府采购部门能够不断创新、持续优化政府采购综合管理体系,推动我国政府采购活动健康、快速、稳定地发展。