实干担当 与时俱进 答好住房公积金民生答卷

近日，住房城乡建设部、财政部、中国人民银行联合发布《全国住房公积金2023年年度报告》，全面披露了2023年全国住房公积金运行情况。2023年，住房公积金行业坚持贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极推动缴存扩面，优化制度安排，促进数字化发展，强化行业管理，缴存人的体验感和满意度不断提升。

推动扩面工作，惠及更多人群。一是住房公积金缴存规模持续扩大。2023年，住房公积金实缴单位达到494.76万个，实缴职工17454.68万人，分别比上年增长9.29%和2.80%。新开户单位77.15万个，新开户职工2017.11万人。净增实缴单位42.04万个，净增实缴职工475.12万人。二是灵活就业人员参加住房公积金制度试点稳步扩大。指导重庆、成都、广州、深圳、常州、苏州6个首批试点城市深化试点工作，总结提出试点政策工具箱，明确统一实施的基础性政策和可选用的支持性政策。稳步扩大试点范围，增加济南、武汉、青岛、昆明、包头、晋城、湖州7个试点城市，助力更多灵活就业人员稳业安居。截至2023年年底，13个试点城市共有49.37万名灵活就业人员纳入住房公积金制度覆盖范围。

坚持“房住不炒”，满足住房需求。“不忘初心，方得始终”，提高城镇居民的居住水平是建立住房公积金制度的根本目的之一，随着我国住房矛盾从总量短缺转为结构性供给不足，住房公积金政策也进行了相应优化调整。一是加大租房提取支持力度。支持新市民、青年人提取每月缴存的住房公积金支付房租，推广按月提取住房公积金直接支付房租、帮助缴存人争取租金优惠等做法。2023年，租赁住房提取金额2031.28亿元，比上年增长33.52%；租赁住房提取人数1846.09万人，比上年增长20.04%。二是优化住房公积金贷款政策，重点支持购买首套普通住房、共有产权住房等保障性住房。2023年年底，住房公积金个人住房贷款市场占有率达到16.98%，在2023年发放的个人住房贷款笔数中，首套住房贷款占82.97%，144平方米（含）以下住房贷款占90.61%，40岁（含）以下职工贷款占81.36%。三是助力老旧小区改造。2023年，将政策支持范围扩大到本人及配偶双方父母自住住房加装电梯等改造，共支持4.42万人提取住房公积金8.26亿元用于加装电梯，助其改善居住环境。四是支持保障性住房建设。2023年，提取公租房（廉租房）建设补充资金1036.19亿元，占当年分配增值收益的71.92%。2023年年底，累计为公租房（廉租房）建设提供补充资金7560.2亿元。

加快数字化发展，提升服务效能。“苟利于民，不必法古”，数字化是住房公积金高质量发展的重要内容。2023年，住房公积金行业围绕构建便捷高效的数字化服务新模式，推进住房公积金业务流程优化、模式创新和履职能力提升。一是夯实数据基础。一方面，以征信信息共享为抓手，建立健全住房公积金数据质量提升工作机制。另一方面，推进部门间数据共享，年内与公安部实现8项数据共享。二是提升线上服务效能。通过整合职工缴存证明、异地贷款缴存使用证明、贷款结清证明等个人证明事项，实现在线实时出具，推动“亮码可办”，提升异地服务效能。上线个人住房公积金年度账单查询功能，向缴存人报告上年度个人缴存使用情况。全年共1.05亿人查询个人住房公积金信息，165.43万人线上异地转移接续个人住房公积金302.99亿元。

促进区域协同，加强行业管理。“单丝不成线，独木不成林”，在区域协调发展的大背景下，加速推进住房公积金异地协同发展，是提升服务效能、提高缴存人满意度的重要手段。一是推动住房公积金区域协同发展。落实京津冀协同发展、长三角区域一体化发展、成渝地区双城经济圈建设等国家战略部署，推动实现住房公积金信息共享、政策协同。二是建立跨地区帮扶工作机制。组织四川、江苏、山东分别与西藏、青海、新疆生产建设兵团“结对子”，助力提升住房公积金管理运行水平。三是加快推进“跨省通办”。“跨省通办”服务事项增至13项。同时，住房公积金在提高风险防控水平、规范机构设置、开展住房公积金管理中心体检评估等方面的工作也持续推进，行业管理服务水平不断提升。

万物得其本者生，百事得其道者成。30多年来，住房公积金制度随经济社会发展变化而不断探索、创新。面对新形势、新要求，住房公积金行业将按照准确识变、科学应变、主动求变的要求，扎实推动高质量发展，为构建房地产发展新模式、推进中国式现代化发挥积极作用。

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