钦州市住建局关于开展建筑施工特种作业人员持证上岗情况专项检查的通知

自贸区钦州港片区自然资源和建设局，各县（区）住房城乡建设局，各有关单位：

我局组织开展安全生产检查中，发现建筑施工现场特种作业人员无证上岗问题十分突出，给施工人员生命和财产安全造成严重隐患。为防范遏制特种设备事故发生，筑牢特种设备安全防线，严格执行建筑施工特种作业人员持证上岗制度，消除无证上岗安全隐患，确保施工人员的生命和财产安全，经研究，决定在全市范围内开展建筑施工特种作业人员持证上岗情况专项检查，现将有关事项通知如下：

一、检查范围

全市所有在建建设工程。

二、检查内容

（一）特种作业人员持证上岗情况。建筑电工、焊工、建筑架子工（普通脚手架、附着升降脚手架）、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机（塔式起重机、施工升降机、物料提升机、汽车吊）、建筑起重机械安装拆卸工（塔式起重机、施工升降机、物料提升机）、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑施工现场内机动

车司机（挖掘机、装载机、翻斗车、推土机、压路机）等培训情况和持证上岗情况。重点检查是否持有建设主管部门颁发的《建筑施工特种作业人员操作资格证书》。

（二）管理制度建立和执行情况。施工、监理企业针对特种作业人员是否全面核查现场特种作业人员证书、证书时效、人证一致、标识管理等情况，是否分期分批审批特种作业人员进场报审表，是否留有特种人员花名册。

（三）重大安全隐患的排查及整改落实情况。施工现场发现存在生产安全事故隐患的，项目总监、安全专监是否要求安装单位、施工总承包单位限期整改，对安装单位、施工总承包单位拒不整改的，是否及时向建设单位报告。

三、检查安排

2024年7月1日至15日，分为两个阶段进行。

（一）企业自查自纠阶段（7月1日～7日）。各施工、监理企业要认真按照通知要求做好自查自纠工作，施工企业项目部自查整改情况经监理审核并签署意见后，于7月8日前报当地质量安全监督机构，并在现场留存一份备查。企业自查自纠阶段要认真严格落实以下要求：

1．加强安全生产管理。增强从业人员安全意识，牢固树立以人为本的观念，认真学习、贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规的要求，依法管理施工现场安全生产管理，增强职工安全生产意识。

2．落实监理企业安全责任。监理企业要加大对特种作业人员的管理力度，要求施工单位严格实施特种作业人员持证上岗制度，严格检查是否存在无证操作人员，纠正无证上岗的情况。

3．对新入场人员进行“三级安全教育”。根据施工现场和各种工序的不同特点，使教育培训工作既有针对性，又保持经常性，教育操作人员自觉遵守安全技术操作规程，提高自我保护意识。

4．加大对安全生产的投入。按照国家标准设置安全设施，严禁使用明令淘汰的设备，特别是高处作业的架子工及其他作业人员要按规定佩带好合格的防护用品，如戴好安全帽、系好安全带、脚穿防滑鞋等。

5．做好安全技术交底工作。每个分部分项和零星安排的作业，都必须向操作者讲清楚施工环境、操作规程、操作工艺、操作方法的具体要求和应用的安全防护措施，作业中应遵守的纪律和存在或潜在的危害及发生时应采取的应急避险措施。

6．落实项目安全要求。按照有关规定要求，结合工程实际，有针对性的制定施工方案，并经常定期、不定期地对施工现场安全生产状况进行全面检查，按照“定人、定时、定措施”的原则落实安全生产责任制，确保安全生产。

（二）监督检查阶段（7月8日～7月15日）。各县（区）住建主管部门、质量安全监督机构在企业自查的基础上，对在建工程进行全覆盖检查，发现特种作业人员无证上岗或证书不符合规定的立即停止作业，待取得建筑施工特种作业人员操作资格证书后方可上岗。我局将根据检查情况组织进行督查。

四、工作要求

（一）各县（区）住建主管部门、质量安全监督机构要高度重视，立即进行部署，把本通知精神传达贯彻到各施工、监理企业，督促施工、监理企业开展全面自查。同时，指导和督促企业加强特种作业人员管理，定期组织人员参加培训，做到无证不上岗，上岗必有证。

（二）各县（区）住建主管部门、质量安全监督机构要加强检查，发现建筑施工特种作业人员无证上岗以及企业管理不到位等问题，要立即督促整改，加强跟踪检查，对存在问题较多、整改措施不到位的，对施工、监理企业进行通报批评，并进行诚信扣分，确保专项检查取得实效。

（三）对未取得上岗证书的特种作业人员，各施工企业根据实际可联系钦州市建设技术培训中心进行培训考试（联系人：张美德，电话：2862120）。

各县（区）住建主管部门要将专项检查情况于7月19日前报我局质安科。联系人：梁斌，电话：0777－2862080，电子邮箱：qzzjjzak＠163.com。

附件：1．钦州市建筑工程项目特种作业人员核查表

2．特种作业证书核查操作流程说明

钦州市住房和城乡建设局

2024年7月1日

7.1）关于开展建筑施工特种作业人员持证上岗情况专项检查的通知.doc

原文地址：http://zjj.qinzhou.gov.cn/zfxxgk/fdzdgknr/wjtz/t18629801.shtml