第一步:招标公告发布
政府需要在指定媒体或政府采购网站上发布招标公告,将招标文件的购买方式、标书递交截止时间、技术规范标准、资质要求、评标办法、合同约定事项等信息公开到社会。
第二步:报名资格审查
符合标书购买及报名条件加入招标范围的服务商按要求提交资格审查文件,招标机构对其进行资质审查,并在一定时间内公示入围标供应商清单,获得资格的供应商有权取得招标文件,并继续参与后续环节。
第三步:标书编制
已获得招标文件的服务商,需根据招标文件的要求,撰写标书并提供相关证明材料,主要包括技术方案、工作人员、工作流程、质量保证体系等,力求充分贴合政府采购项目本身
第四步:提交标书
服务商在截止日期内递交标书,并在规定的时间内加盖公司印章、签字、信封密封、交付招标机构,招标机构针对所有标书进行集中登记、分管部门初审和技术评审等程序,筛选符合要求的标书进入到评标环节
第五步:评标
评标委员会首先对报名供应商的资格进行严格审核,然后针对评标方案,按照招标文件的要求、具体谈判程序、评定标准和劳务外包服务的实际情况等进行标准化的评定
第六部:中标公示
根据评标委员会的评审结果,招标机构将中标供应商的名单及其他有关情况发布到指定媒体或政府采购网站上公示,并同时将结果通知所有参加投标的服务商。
第七步:签订合同
中标供应商在签约前需提供相关的证明文件,如营业执照、税务登记证、社保缴纳证明等,并根据签订的合同要求执行相关程序与体系,一旦遇到大的纠纷问题可由政府进行协调处理。合同一旦签订,双方便需要履行合同约定事项,如开展外包劳务合作等。
上面就是劳务外包政府采购流程的全部环节,可以看到,只有按照完整程序进行招标、评标、签约,才能保证采购的正规性,确保国家资金不被浪费和滥用。对于企业来说,选取好的劳务外包供应商也会男增加劳动力效益,提高生产效率。
劳务外包政府采购额度
一、什么是劳务外包政府采购额度?
劳务外包政府采购额度是指政府为了满足非常规业务需求而采购专业性服务的授权额度。政府委托企业或个人为政府提供非属于常规业务范畴的专业性服务,如机房建设、物业管理、保安服务等,采用项目外包的方式,实现优化社会资源配置、降低成本、提高政府采购效率的目的。
二、劳务外包政府采购额度使用的限制和管理
劳务外包政府采购额度的使用受到以下限制和管理:
- 政府采购法规定:政府采购的商品和服务必须是规定范围内的,严格限制政府采购范围。劳务外包政府采购额度只能在政府采购项目和非政府采购项目中使用,不可用于政府常规业务。
- 采购方式限制:劳务外包政府采购额度只能采用招标、竞争性谈判等竞争性采购方式,不得采用协议供货、单一来源等非竞争性采购方式。
- 使用范围限制:劳务外包政府采购额度只能用于特定领域或特定行业的专业性服务采购,且只能用于项目外包方式。
三、劳务外包政府采购额度的审批过程
劳务外包政府采购额度的审批过程包括前期准备、采购计划编制、采购文件编制和采购活动实施等环节,具体步骤如下:
- 前期准备:确定采购需求,进行供需分析,启动采购项目。
- 采购计划编制:确定采购规模、预算金额、采购方式等信息,编制采购计划。
- 采购文件编制:根据采购计划,编制采购文件,包括招标文件、竞争性谈判文件等。
- 采购活动实施:进行开标、评审、中标等环节,最终确定供应商。
四、劳务外包政府采购额度的使用与盲目扩张
劳务外包政府采购额度的使用可以实现优化社会资源配置、降低成本、提高政府采购效率等目的。但是,如果使用不当、盲目扩张会导致以下问题:
- 成本控制问题:如果采购优惠不明显或者采购量过大、时间过长,会带来不必要的成本增加。
- 监管问题:采购项目不合规、监管缺位、监管责任不清等问题可能导致政府资金的浪费和乱象的产生。
- 资源浪费问题:如果在不必要的领域或者超出必要需求的范围采购劳务外包,就会产生资源浪费问题。
劳务外包政府采购额度是一种重要的优化社会资源配置、降低成本、提高政府采购效率的措施。管理政府采购需加强,合理使用政府采购额度有利于避免采购浪费和其他问题。因此,在使用政府采购额度时,应当切实履行政府采购监管职责,在政府采购活动中保持高度警惕,制定合理的计划和措施,确保政府采购工作的顺利进行。