关于2024年上半年招标代理机构专项检查结果的通报
各县区住房和城乡建设局,各招标代理机构:
为进一步规范我市招标投标市场秩序,营造良好的营商环境和公平竞争的招标投标市场氛围,提升招标代理机构服务水平,根据《国家发展改革委等部门关于严格执行招标投标法规制度进一步规范招标投标主体行为的若干意见》(发改法规规〔2022〕1117号)、《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程招标代理机构及从业人员监管办法》(洛建〔2023〕52号)和《洛阳市住房和城乡建设局关于印发2024年度“双随机、一公开”抽查计划的通知》要求,我局于6月份组织对全市招标代理机构进行了专项检查抽查。现将检查结果通报如下:
一、基本情况
本次专项检查按照“双随机、一公开”的原则,市、县区住房和城乡建设局在“国家企业信用信息公示系统”对在洛阳市从业的建设工程招标代理机构按照10%的比例随机抽取。
全市共抽查招标代理机构68家,其中市级抽查11家,县区抽查57家。本次抽查主要通过现场核查、查阅资料的方式进行,共当场下达《招标投标活动责令(限期)整改通知书》26份。总体来看,大部分被抽查的招标代理机构能够高度重视,对检查中发现的问题,能够做到立整立改,不能立即整改的也已制定整改措施,进行持续整改。
二、存在问题
(一)不重视培训学习,业务能力欠缺。部分招标代理机构未定期组织开展业务培训,对当前的法律法规和制度了解不够,导致开展业务时出现代理协议编写不规范、项目负责人不具备资格、未明确项目组成员等问题。
(二)不重视能力建设,缺少专业人员。部分招标代理机构未按照《洛阳市房屋建筑和市政基础设施工程项目招标代理机构及从业人员监管办法》(洛建〔2023〕52号)文件的要求配备工程技术、工程造价等相关专业人员。
(三)信息登记不完善,系统更新不及时。个别招标代理机构未及时在招标代理机构信息管理系统中更新从业人员劳动合同、社保、相关证书资料等信息,预留的联系方式已过期、上传的相关证书信息不完善等问题。
(四)档案管理不正规,档案室设置不规范。部分招标代理机构存在未设置档案室、档案室与办公室混用、招投标档案未及时归档,摆放随意等问题。
三、下步工作要求
(一)完善信息填报,确保内容真实有效。各招标代理机构要安排专人在招标代理机构信息管理系统内完善企业、从业人员的相关信息,对勾选到的内容,确保填写完整,不留空白,离职人员信息及时删除。人员的社保、劳动合同等信息按照要求进行更新。
(二)加强业务学习,提高自身能力。各招标代理机构要加强从业人员思想教育及业务培训,定期组织相关法律、法规理论学习,不断提高从业人员的法律意识、业务能力和职业道德水平。
(三)规范代理行为,提升服务质量。各招标代理机构要依法依规开展招标代理活动,规范收取招标代理服务费,并向支付方开具发票,依法纳税;招标人或招标代理机构应当通过银行转账方式规范支付评审专家费用。
附件:2024年上半年招标代理机构专项检查情况汇总表
2024年7月15日
| 2024年上半年招标代理机构专项检查情况汇总表 |
| 序号 | 检查对象名称 | 检查结果 | 处理情况 | 整改情况 | 检查单位 |
| 1 | 河南运腾工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 2 | 捷信建设管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 3 | 河南峰渡工程管理有限公司 | 1.在招标代理机构登记信息管理系统中登记的信息不完善、未及时更新; 2.未单独设置档案室。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 4 | 中诚联创工程管理有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 5 | 洛阳圣泰工程咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 6 | 河南诚信工程管理有限公司洛阳分公司 | 未单独设置档案室。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 7 | 洛阳东青全过程工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 8 | 河南建辰工程咨询有限公司 | 缺少工程技术人员。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 9 | 中海域安项目管理咨询有限公司洛阳分公司 | 未发现问题。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 10 | 河南省天平招标代理有限公司洛阳分公司 | 公司正在装修,不具备检查条件。 | 列入下半年检查对象 | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 11 | 河南唐年招标代理有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 洛阳市住房和城乡建设局 |
| 12 | 河南洛航工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 13 | 河南中德项目管理有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 14 | 河南元都工程管理咨询有限公司 | 1.公司管理制度不完善; 2.无培训学习记录。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 15 | 智远工程管理有限公司 | 1.招标代理机构登记信息管理系统中登记的社保、劳务合同信息未及时更新; 2.公司管理制度不完善; 3.无培训学习记录。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 16 | 河南小鹿工程管理有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 17 | 中哲国际工程咨询有限公司洛阳分公司 | 1.招标代理机构登记信息管理系统中登记的社保、劳务合同信息未及时更新; 2.公司管理制度不完善。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 18 | 河南飞洋建设工程咨询有限公司洛阳市分公司 | 未发现问题。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 19 | 智博建筑设计集团有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 20 | 河南城发工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 21 | 河南桠廷工程管理咨询有限公司 | 招标代理机构登记信息管理系统中登记的社保、劳务合同信息未及时更新。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 洛龙区住房和城乡建设局 |
| 22 | 河南日炯工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 23 | 河南润创工程管理咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 24 | 河南远桥工程管理咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 25 | 洛阳启涵建设工程咨询有限公司 | 1.招标代理机构登记信息管理系统中登记的社保、劳务合同信息未及时更新; 2.招标代理机构登记信息管理系统中登记的租赁现场照片、租赁合同未及时更新。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 26 | 河南睿晟建设发展有限公司 | 未发现问题。 | | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 27 | 河南鸿文工程造价咨询有限公司 | 1.开评标室混用; 2.未单独设置档案室。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 28 | 河南东锦工程管理服务有限公司 | 1.办公地址与《营业执照》地址登记不一致; 2.缺少工程造价人员。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 29 | 河南英迈工程管理有限公司 | 1.在招标代理机构信息管理系统中登记的信息未及时更新; 2.办公地址与《营业执照》地址登记不一致; 3.未单独设置档案室; 4.未配备监控设备; 5.工作人员未缴纳社保; 6.缺少工程造价人员。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 30 | 洛阳俊辉实业有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 31 | 河南贞迈工程咨询有限公司 | 该公司在招标代理机构登记信息管理系统中登记的联系方式无法接通,经营业执照登记地址实地查看,公司已不存在。 | 由监管部门在招标代理机构信息管理系统中对该公司进行注销 | | 涧西区住房和城乡建设局 |
| 32 | 河南泽丰建设工程咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 老城区住房和城乡建设局 |
| 33 | 河南乾钧沛德工程管理有限公司 | 在招标代理机构登记信息管理系统中登记的办公地址与《营业执照》登记地址不一致。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 老城区住房和城乡建设局 |
| 34 | 河南路星工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 老城区住房和城乡建设局 |
| 35 | 河南赢蔚工程管理咨询有限公司 | 在招标代理机构登记信息管理系统中登记的办公地址与《营业执照》登记地址不一致。经营业执照登记地址实地查看,公司已不存在。 | 由监管部门在招标代理机构信息管理系统中对该公司进行注销 | | 老城区住房和城乡建设局 |
| 36 | 河南省立为信工程咨询有限公司 | 1.组织学习培训的资料不完善; 2.评标费用支付台账不完善。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 瀍河区住房和城乡建设局 |
| 37 | 河南省光大建设管理有限公司洛阳分公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 38 | 河南洛驰工程管理咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 39 | 河南大永工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 40 | 河南金颐诚建设工程项目管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 41 | 荣达工程咨询有限公司洛阳分公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 42 | 中鸿晟元(河南)工程管理有限公司 | 组织学习培训的资料不完善。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 西工区住房和城乡建设局 |
| 43 | 正鼎工程咨询(河南)有限公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 44 | 中豫智信工程管理有限公司洛阳分公司 | 未发现问题。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 45 | 中伟诚工程管理有限公司洛阳分公司 | 1.营业执照负责人与在洛实际负责人不一致; 2.未单独设置档案室; 3.开、评标室未配备监控设备。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 西工区住房和城乡建设局 |
| 46 | 河南云哲工程管理有限公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 西工区住房和城乡建设局 |
| 47 | 公正工程管理咨询有限公司洛阳分公司 | 未发现问题。 | 西工区住房和城乡建设局 |
| 48 | 河南海纳建设管理有限公司洛阳分公司 | 1.办公地址变更未在招标代理机构登记信息管理系统内更新; 2.未单独设置档案室; 3.造价人员未在招标代理机构登记信息管理系统内登记。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 49 | 华夏经纬工程咨询有限公司洛阳分公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 50 | 中昌(河南)工程咨询有限公司 | 未发现问题。 | | | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 51 | 河南君龙工程管理有限公司 | 1.培训资料不完善; 2.开、评标室未安装监控设备。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 52 | 河南鼎康工程管理有限公司 | 1.办公地址与注册地不符; 2.无培训学习资料。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 53 | 河南铭辰工程咨询有限公司 | 1.培训资料不完善; 2.开、评标室监控设备未安装。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 54 | 洛阳春晖项目管理有限公司 | 1.未单独设置开、评标室和档案室; 2.未配备工程技术和造价人员; 3.未开展培训学习。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 55 | 昂扬建设管理有限公司洛阳分公司 | 公司在招标代理机构登记信息管理系统中注销。 | | | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 56 | 河南兆达工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 57 | 华夏城投项目管理有限公司 | 未发现问题。 | | 伊滨区住房和城乡建设局 |
| 58 | 河南百宏项目管理有限公司栾川分公司 | 未发现问题。 | | | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 59 | 中基建安工程管理有限公司栾川分公司 | 未发现问题。 | | | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 60 | 河南东锦工程管理服务有限公司 | 开、评标室未安装监控设备。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 61 | 金泽工程管理服务有限公司 | 在招标代理机构登记信息管理系统中登记的栾川分公司不属实,经实地查看为驻栾川办事处。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 62 | 晟合(洛阳)工程管理咨询有限公司栾川办事处 | 未发现问题。 | | | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 63 | 洛阳诏先工程咨询有限公司栾川分公司 | 未发现问题。 | | | 栾川县住房和城乡建设局 |
| 64 | 永道工程咨询(江苏)有限公司豫西分公司 | 未发现问题。 | | | 新安县住房和城乡建设局 |
| 65 | 河南铭昊工程管理有限公司 | 未发现问题。 | | | 宜阳县住房和城乡建设局 |
| 66 | 河南宏大工程咨询有限公司宜阳分公司 | 未发现问题。 | | | 宜阳县住房和城乡建设局 |
| 67 | 河南智勋工程管理有限公司 | 1.招标代理机构登记信息管理系统中登记的部分人员社保未及时更新; 2.未配备工程造价人员。 | 责令整改 | 已整改完毕 | 宜阳县住房和城乡建设局 |
| 68 | 汝阳睿建招标代理有限公司 | 未发现问题。 | | | 汝阳县住房和城乡建设局 |
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