政府采购管理是指政府采购实施过程中,从招标、评标到合同签订的管理工作。随着政府采购的规模越来越大,采购方式越来越多样化,政府采购管理工作也越来越重要。下面从几个方面来分析政府采购管理工作的成效。
提高政府采购的透明度和公开性
政府采购管理工作的成效之一是提高政府采购的透明度和公开性。政府采购是财政的重要支出,对于确保财政资金使用的公正、公开、公平,保障政府财政预算的合理使用和压缩财政支出,具有非常重要的意义。采用电子招投标平台,政府采购程序公开化、透明化,公共资源的开放性、透明度和合规性大大提高
优化政府采购流程
优化政府采购流程是政府采购管理工作成效之二。从政府采购立项、招标、评价、合同签订、验收等环节,组织权责、职责划分、业务流程的细化等环节得到了有效改进。一方面,政府采购管理制度已经基本建立,并形成了趋于规范、透明的市场环境;另一方面,对招标投标人实行有针对性的信用评价,把过去的“黑名单”制度变成了“红黄橙绿”信用级别,促进了政府采购市场的规范有序发展。
提高政府采购效率和效益
提高政府采购效率和效益也是政府采购管理工作成效之一。我们的政府采购工作已经从过去的按资质、按等级、按费用的方式采购,逐渐发展成为按效益、按质量、按服务的方式采购,从而提高了资源的利用效率和资源使用效益。同时,政府采购实施“集中采购”机制,实现了政府采购的规模效应,从而采购成本得到有效控制。
加强政府采购市场监管
政府采购管理工作成效之四是加强政府采购市场监管。在政府采购管理中,市场监管可谓是重中之重。政府采购管理部门要对招投标中标、监督组织、评价标的物品的质量等方面进行监管,并定期对政府采购合同和供应商履行情况进行检查、考核。此外,责令不规范的招投标、评标、采购、签约等环节进行整改,对各类违法违规行为严肃问责,既保证了采购活动的安全顺利进行,也为广大中小企业打开了“招标大门”,扩大了竞争的范围。
政府采购管理工作成效的提升离不开政府等相关职能部门的齐心协力,政府采购市场的规范有序、透明化、公开化以后,将会形成一个良好的采购环境,加速政府采购市场的发展和繁荣,促进经济的发展与增长。
政府采购业务管理工作成效
政府采购作为政府行为,对于政府部门而言既是一种需求的满足,同时也是国家资源的调配。随着政府采购业务的规范化以及对政府公信力要求的提高,政府采购督察与评估等方面也逐步成为制约和考核政府绩效的重要指标之一。
政府采购业务管理的成效不仅是评价政府行政效力的重要内容,同时也直接影响了国家财政的收支平衡以及优化国家资源配置的效果。政府采购业务管理的流程涉及到采购需求立项、计划编制、采购方式的确认以及合法采购中标与履约等多个环节。如果管理不当,将会导致贪污腐败、违规违法行为的发生,严重损害政府公信力,增加国家财政成本,影响国家资源配置效益,对人民所衷心期待的公平公正也产生不利影响。
政府采购业务管理工作的流程
政府采购业务管理包括以下流程:
(1)需求立项:明确采购需求项目;
(2)采购计划编制:制定采购计划,建议采购方式、采购份数、预算金额等;
(3)采购方式确认:根据采购计划、法律法规、政策规定、市场现状、履约绩效等因素,选取适宜采购方式;
(4)招标控制:中标文件编制、投标文件评审、评标、拟中标供应商公示、质疑处理、中标文件签订等环节;
(5)合法采购中标与履约:按照采购合同约定履约,确保货物/服务/工程按期交付/完成,按照合同约定支付采购款项等。
常见问题解答
政府采购业务管理工作中,如何有效避免贪污腐败的发生?
政府采购业务管理需要遵循“公开、公平、公正”的原则,自觉接受社会监督,坚持公开透明原则,严肃查处涉嫌违法违规行为,积极防范贪污腐败风险,在完整的政策体系规范下,建立科学的激励约束机制,从制度上加强风险防控。
政府采购管理中涉及到的法律法规有哪些?
政府采购管理涉及到法律法规有《政府采购法》、《政府采购实施条例》、《政府采购合同法》、《政府采购代理机构管理办法》等。
政府采购评价指标有哪些?
政府采购评价指标一般包括5个方面:财务指标、技术指标、质量指标、信誉指标和服务指标。
政府采购业务管理工作成效对于政府部门运作、国家财政收支平衡以及国家资源的优化配置都有重要的影响。政府采购业务管理在充分遵守各项法律法规的前提下,需要持续推进制度的健全完善,培育“公开、公平、公正”的管理文化,加强风险控制管理,落实政府采购督察与评估机制,通过多方面手段不断提高政府采购业务管理的成效。